xx县教育系统关于进一步加强学校安全工作的实施意见：构建平安校园长效机制 护航师生健康成长【约3500字】

　　各乡镇中心校、县直各中小学、幼儿园：

　　20xx年是"十四五"开局之年、是建党百年大庆之年，全县教育系统安全工作坚持在省市教育主管部门和县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委党史学习教育领导小组和县xx次党代会、县"两会"精神，以"我为群众办实事"实践活动为契机，以"三零"单位创建为抓手，以"平安校园"创建为载体，以安全隐患排查整改闭环管理为重点，以校园及周边治安环境整治为突破口，聚焦解决难题，补齐短板，全面提升学校安全管理水平和应对突发事件的能力，全面加强学校安防建设，确保全县教育系统安全稳定和谐发展。

　　为进一步加强学校安全管理，维护正常教育教学秩序的开展，全面保障师生身体健康和生命安全，根据省教育厅、省公安厅联合召开的全省学校安全工作视频会议精神，结合我县教育系统实际，现就进一步加强学校安全工作作如下安排：

　　一、提高政治站位，压实安全主体责任

　　1．各学校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，深刻认识到校园安全工作的复杂性、长期性，认识到维护校园安全、保障学生生命安全的重要意义。要认真贯彻落实省、市、县各级安全工作部署，落实校园安全主体责任，严格落实xx省教育厅《xx省中小学（幼儿园）岗位安全工作指导手册》要求，与所有人员层层签订安全责任书，认真贯彻落实"党政同责、一岗双责、失职追责"和"管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全"的规定要求，把学校安全管理工作作为重要工作摆上议事日程，确保各项工作措施分解落实到每个科室、落实到每个人和各个环节。

　　二、优化环境建设，强化安全综合治理

　　2．持续加强中小学生校园欺凌综合治理。各学校要高度重视校园欺凌专项治理工作，领导小组要专题研究和分析本校校园欺凌情况，结合日常学生德育、法治教育和安全防范工作，学习教育部及省、市、县一系列有关治理校园欺凌和暴力的文件精神，制订本学校的实施方案、预防和处理制度、措施，建立预防校园欺凌事件应急处置预案。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，安排法治副校长或邀请公安、司法等相关部门到校开展法治教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

　　3．持续深入开展扫黑除恶专项斗争。综合运用各种手段积极开展涉黑涉恶涉乱问题线索排查整治工作，建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制，努力营造安全、稳定的校园环境。

　　4．加强学校及周边环境综合治理。会同县政法、县公安、综治、市场监管等部门，健全学校及周边治安综合治理领导机构，健全校园周边环境综合治理长效工作机制，探索将学校周边xx米划设为学生安全区域。指导学校建立健全学校周边安全事件应急管理机制，完善、细化应急处置预案，对于校园周边安全隐患，协调相关职能部门采取联合整治行动，切实维护好学校周边良好环境。

　　5．持续推进平安校园建设。各学校要严格履行平安校园建设责任，严格落实"三防"建设，规范保卫力量配置，明确岗位职责、装备配置标准等要求，落实保安员身份核查和持证上岗制度，对年龄超过xx周岁的保安及部分女保安，要在秋季开学前进行调整，健全门卫、巡查、隐患排查、突发事件处置演练等管理制度，对发现的问题要立即整改，对重大隐患及时报告，做好巡查巡检登记和隐患整改记录。

　　三、突出监管重点，筑牢校园安全防线

　　6．继续推进消防安全标准化管理。按照"全面排查、摸清底数、落实责任、健全机制、消除隐患"的总体要求，切实做好学校的消防安全工作，逐级落实消防安全责任制，全力排查和消除各类火灾隐患，实行分"模块"排查、落实责任人制度，排查要认真落实登记制度，做到谁检查、谁签字、谁负责，绝不允许走过场、图形式。认真落实消防安全工作制度，配足配齐消防器材，定期更换消防设施配置，保持疏散设施处于正常状态，严控师生用电，加强师生消防知识宣传教育，提高师生的消防安全意识和自救逃生能力，有效预防和遏制各类火灾事故的发生。继续实施年度消防安全管理评估，督促和指导学校及时整改隐患，整体提升中小学幼儿园消防安全管理能力和水平。

　　7．强化校车安全监管。严格校车许可制度，协同公安部门加强校车运行动态监管，严厉查处校车违规行驶、违规停靠、司乘人员不按规定系扣安全带等行为。校车使用学校要严格执行《校车管理规定》，加强日常教育管理，确保校车运行安全。

　　8．做好疫情防控常态化管理和食品安全监管。认真贯彻"严防扩散、严防爆发、确保一方净土、确保生命安全"要求，毫不放松抓好疫情防控工作，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，紧盯疫情变化，紧盯重要节点，坚持每日摸排制度，严格落实重点人员排查与监测、"一案九制"等各项防控措施，制定并落实学校突发公共卫生事件应急预案。加强学校饮食饮水安全监管，继续推进"明厨亮灶"工程，会同县市场监管局指导学校食堂、供餐单位建立食品安全信息追溯体系，加大对校园及周边地区食品安全监管力度，严防发生群体性食物中毒事件。

　　9．强化危险化学品安全管理。强化危险化学品登记工作，加大校园危险化学品源头治理、过程管控措施的落实力度，推动实验室安全科学管理、规范管理和高效管理，实现对实验室安全的全过程、全要素、全方位管理和控制。对实验过程中需要使用的物品，要建立采购、运输、存储、使用、处置等全流程安全监控制度；加强实验室化学品废弃处置管理，与危废处置单位建立回收机制。

　　10．做好防汛防台和极端天气的应对工作。在应对雨雪、台风等极端天气时，要做好事前准备、及时救援和当班值守的工作。信息报送要及时准确，程序要简练规范，工作方案、预案要全面实效，防止灾害及次生灾害带来的人员伤亡和财产损失。

　　11．加强防溺水安全教育，定期开展应急演练。做好危险水域安全防范，建立并发挥防溺水联动机制作用。召开防溺水专题家长会，学校有防溺水专项整治行动方案、教育活动、开展教师家访活动等，并做好防溺水安全档案工作。贯彻落实教育部《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》，各校建立科学、规范、可操作性强的安全应急演练预案，科学制定每次演练活动的计划及方案，有计划组织全校师生应急疏散演练活动，确保中小学安全疏散演练每月不少于xx次，幼儿园每季度不少于xx次，切实提高应急处置能力。

　　12．深入推进学校安全和消防专项整治三年行动。结合"三零"单位创建工作，制度化开展安全隐患排查，重点对教室、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室、配电室、校园围墙、体育设施、车棚、校园内施工现场、临时搭建物、简易房等重点区域进行全面排查，对发现的隐患问题及时进行整改；暂时不能整改到位的，要制定方案，落实防护措施，明确责任人员，确保师生安全。落实"谁排查、谁签字、谁负责"工作责任制和责任追究制，建好隐患排查台账和隐患治理"三清单"，实行隐患治理闭环管理。学校难以整治到位的安全隐患要及时上报属地党委政府、县教育科技局，县局将整理汇总，提请县政府及有关职能部门研究落实。建立学校安全隐患报告制度（每月xx日上报县局安全办），非常时期实行日报制度，确保校园和谐平安。

　　13．加强安全事故处置和风险化解。不断完善各类突发事件应急预案，制定常见突发事件的简易处置规程，细化处置程序和岗位职责，优化应对措施。鼓励中小学、幼儿园购买校方责任综合险，完善学生伤害事故预警预防及规范处置机制。

　　四、加强常规管理，全面消除安全隐患

　　14．建立健全未成年人保护长效机制。组织全体师生学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《未成年人学校保护规定》（以下简称《规定》），全面履行未成年人保护职责各项要求，做好学生合法权益损害重大问题专项保护，建立学生欺凌防控和预防性侵、性骚扰等专项制度，建立对学生欺凌、性侵害、性骚扰等行为的零容忍处理机制和受伤害学生的关爱、帮扶机制；完善学校未成年人保护工作机制，建立未成年人保护专职机构，指定一名校领导直接负责学生保护工作，并明确具体的工作机构及相关工作要求。

　　15．加强心理健康教育，及时做好心理疏导工作。各学校要进一步加强学校心理健康教育工作队伍和阵地建设，各学校配备专兼职的心理健康教育教师，加强心理辅导室标准化建设，积极拓展心理健康教育渠道，提升心理健康教育工作水平。中职、中小学心理健康教育的重点要放在培养学生积极心理品质和开发心理潜能上，要根据不同年级、不同年龄学生的心理特点，侧重不同的教育内容。小学生侧重环境适应、认知生命、交往心理、合群乐学等教育内容；初中生侧重青春期心理、珍爱生命、自我认知、有效沟通等教育内容，中职和高中生侧重社会适应、开发潜能、升学就业、意志培养等教育内容。

　　各学校要认真开展学生心理健康状况摸排工作，及时发现学生中存在的心理危机情况，对有心理障碍隐患的学生要建档登记，积极做好校园心理危机预防和干预工作。对有严重心理疾病隐患的学生，班主任要加强与监护人的沟通联系，及时督促家长带学生到专业医院进行诊治，避免因发现不及时、治疗不到位而发生校园安全事件。要重视对特殊群体学生的心理健康教育工作，重点做好家庭贫困学生、学习困难学生、情感困惑学生、言行异常学生，新生、毕业班学生、中高考考生，留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭等特殊群体学生的筛查和辅导工作，帮助他们化解心理压力，克服心理障碍，形成积极向上、乐观、充满自信等健康心理。

　　16．加强学校安全教育、法治教育。利用多种渠道开展安全宣传，加强师生的安全教育；要充分利用xx市安全教育平台，重点开展防溺水安全、交通安全、食品安全、消防安全、防火、防拥挤踩踏等主题教育活动，并按要求开展应急演练活动。

　　加强学生法治教育。认真贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》，积极推进青少年法治教育基地建设，努力健全完善学校、家庭、社会"三结合"的青少年学生法治教育网络。通过宣传栏、警示录、参观警示教育基地、法治讲座等多种形式，把社会主义法治理念贯穿于法制教育全过程，有机渗透到学校教育的各个方面，并与思想道德教育、心理健康教育紧密结合起来，有效提高学生的道德认识、民主意识和法治观念，培养学生正确的是非观。教育学生严于律己，珍爱生命，不吸烟，不喝酒，拒绝毒品，不参加各种名目的非法组织，不参加非法活动，不骂人，不打架，远离刀具、爆炸品等危险物品，避免青少年违法犯罪现象的发生。

　　17．加强安全教育培训。开展公共安全教育学校负责人及安全管理教师培训，组织安全管理员信息化培训，组织实验室管理员全员培训，实现持证上岗。加强对学校教职员工的教育培训，提升他们在一线发现、处置、报告问题的意识和能力。

　　18．强化安全隐患排查整改力度。各学校要加强安全隐患排查力度，采用日查周报月汇总的方式方法，对校舍、消防、饮食、用电、体育器材等方面进行全方位的隐患排查，并对排查出的问题和隐患建立台账，逐一梳理、分解责任、及时抓好整改落实，对存在明显隐患的设施要立即停用和维修；对校园门口存在占道经营的个体摊点、浮游商贩和运载学生的无营运资质车辆等要及时向当地校园周边综合治理部门举报。

　　19．加大矛盾纠纷排查化解力度。重点要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员，进行细致排查，属于校内人员的学校要切实做好工作，并逐一建档，落实专人加强管控，如涉及校外的应立即向公安等部门报告。班主任要进一步加强对班级的精细化管理，善于洞察学生与学生之间、学生与教师之间、学生与学校之间的矛盾信息，并随时做好与学生家长的沟通工作，及时将矛盾化解在萌芽之中，避免因矛盾升级而造成校园安全事件。对个别学生中出现的违法违纪行为，要进行积极的教育和管理；要关注学生思想、情绪行为等方面的变化，及时进行法律、道德、心理等多方面的辅导，帮助他们克服缺点，改正错误、健康成长。

　　五、加快信息建设，提高安全管理能力

　　20．进一步完善学校安全监管网络化管理，实现与市教育局和县公安局的对接和数据交换。深化安全管理信息化平台建设和应用，利用xx市安全教育平台开展网络学习，继续完善视频监控、报警联网等安防系统建设，全县各学校校园监控全部与公安机关联网，全面采集人防、物防、技防安全数据，一键报警装置全覆盖，推进中小学、幼儿园运用信息化手段开展学校安全隐患排查整改和安全设备管理等，推进义务教育学校安全防范设施建设达到国家标准。

　　六、健全处置机制，做好信息上报工作

　　21．各学校要切实加强对安全工作的领导，建立健全突发事件应急处置机制，制定完善各项应急预案，并经常组织开展各类演练，切实提高处置突发事件的能力和水平，最大限度地减少损失。要高度重视应急值班工作，严格执行有关值班制度。值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，遇有重大突发事件或重要紧急情况，要及时向教育科技局和当地党委、政府报告情况，做到xx分钟内电话口头报告，xx小时内简要书面报告，争取主动权，及时采取措施妥善应对，严防各类事故的扩大及次生伤害的发生。凡主观故意瞒报、迟报，造成不良后果的，将严肃追究学校领导的责任。

《xx县教育系统关于进一步加强学校安全工作的实施意见：构建平安校园长效机制 护航师生健康成长【约3500字】》所在栏目：策划方案 > 内容摘要：　　各乡镇中心校、县直各中小学、幼儿园：　　20xx年是"十四五"开局之年、是建党百年大庆之年，全县教育系统安全工作坚持在省市教育主管部门和县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委党史学习教育领导小组和县xx次党代会、县"两会"精神，以"我为群众办实事"实践活动为契机，以"三零"单位创建为抓手，以"平安校园"创建为载体，以安全隐患排查整改闭环管理为重点，以校园及周边治安环境整治为突破口，聚焦解决难题，补齐短板，全面提升学校安全管理水平和应对突发事件的能力，全面加强学校安防建设，确保全县教育系统安全稳定和谐发展。　　为进一步加强学校安全管理，维护正常教育教学秩序的开展，全面保障师生身体健康和生命安全，根据省教育厅、省公安厅联合召开的全省学校安全工作视频会议精神，结合我县教 。