xx县教育系统安全和消防工作专项整治三年行动实施方案：筑牢安全防线 护航教育发展【2850字】

　　为强化全县学校安全基础防范和管理能力，保障正常教育教学秩序，维护师生安全和校园稳定，根据xx县人民政府、县安委会关于安全和消防工作专项整治三年行动实施方案，结合我县教育部门实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、批示指示精神和视察xx重要指示精神，全面落实党中央国务院和xx省xx县关于安全工作各项决策部署，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照"四铁"工作要求和"三零"单位创建要求，着眼加强新冠肺炎疫情防控常态化条件下安全和消防专项整治三年行动排查整治工作，推动全县教育系统树牢安全发展理念，层层压紧压实安全责任，扎实开展全县教育系统安全和消防风险隐患排查整治，开展有声势、有实效的宣传教育活动，着力提升师生和家长的安全意识和安全素质，促进学校安全水平稳步提升、安全形势持续向好，有效防范和遏制重特大事故发生，有效遏制学校安全责任事故，全力保障师生安全，坚决守住教育系统安全底线，为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。

　　二、整治目标

　　通过开展全县教育系统安全和消防专项整治三年行动，依法治校能力大幅提高，积极巩固平安校园创建成果，筑牢"生命至上、安全第一"理念，安全工作体系逐级建立，工作机制畅通有力，管理制度健全完善，加强全县教育系统安全人员培训，全面提升业务素质和能力；落实公共安全教育规定，推动学校公共安全教育有计划、有师资、有读本、有课时、有考核，师生安全意识及遵守制度、维护安全的自觉行为和应急避险的能力得到大幅提升；校内建筑和设施设备等符合相关质量和安全标准，加强日常维护和隐患排查整治，保持硬件设施安全运行状态；集中开展消防安全隐患大排查，从根本上消除火灾安全隐患；严格落实学校安全制度和措施，及时消除安全隐患，防范发生校园安全责任事故，校园及周边治安综合管理井然有序，教育教学秩序良好。

　　三、主要任务

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述

　　1、各学校要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及我局关于防溺水、防汛防火、防灾、校园欺凌防治、交通安全、食品卫生安全等学校安全工作重要文件规定纳入宣传工作重点，精心制定宣传工作方案，通过召开党支部会、校务会、班主任工作会议、全体教师大会，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，在学校公共场所设置专题展板或条幅标语，形成集中宣传强大声势。

　　2、集中组织观看"生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述"电视专题片和学校安全教育平台《20xx年学校安全事故十大典型案例分析》，并召开会议研究本校安全工作特点，深刻认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步强化红线意识、风险意识，增强政治自觉和责任自觉，对标对表找差距，聚焦聚力抓落实，以对党和人民高度负责的精神，以实而又实、细而又细的态度和作风，时刻保持警醒，立行立改，扎实做好相关工作，有效防范化解重大安全风险。

　　（二）进一步建立和完善学校安全责任体系

　　落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立"层层负责、人人有责、各负其责"的全员安全责任体系，健全"明责、知责、履责、问责"的安全责任运行机制。落实领导责任制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。学校校长对安全工作全面负责，承担安全工作第一责任人责任，其他负责人按照职责分工负责分管业务范围内安全工作。落实教育行政部门监管责任，按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和"谁主管、谁负责"的原则，建立规范化监管责任机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除安全盲区漏洞。

　　（三）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系

　　全面开展安全风险识别评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、化解制度。进一步完善隐患排查治理制度，定期开展排查整治活动，实现隐患排查、登记、报告、整治、销账封闭循环管理。构建学校安全协同联动机制，加强与公安、住建、应急管理、市场监管、消防救援等部门协同联动，开展校园及周边治安、交通、食品、消防等问题的综合治理，促进资源共享、信息互通，充分调动师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。

　　（四）开展学校安全重点领域专项治理

　　1、加强学校消防安全管理。集中开展消防安全隐患排查整治活动，对消防车通道、逃生窗、疏散逃生门、高低压配电间、燃气输送管道、学校食堂燃气储存间等重点设施设备和学生宿舍、教学楼、图书馆、食堂等人员密集场所开展消防隐患排查。对排查出来的隐患要建立台账，及时进行整改并销号"清零"。加强用火用电用气安全提示，增强消防安全意识，对学生宿舍、教师宿舍内违规使用大功率电器等问题集中整治。结合打通"生命通道"集中治理行动，做好占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道问题专题宣传教育和整治，配合相关部门做好消防车通道标识标志施划工作。

　　要加强与消防救援机构协调联动，开展消防安全标准化管理，强化消防安全教育，提升消防安全管理水平。各中小学校、幼儿园要积极申请学校消防安全标准化达标创建活动，按照《学校消防安全标准化达标创建考评验收表》做好考评验收工作（见xx字［20xx］xx号文件），今年xx月底前，至少打造xx家标杆示范学校，20xx年xx月底前，全面推广典型经验做法，xx％的学校落实消防安全标准化管理；20xx年xx月底前，全面有效落实行业标准化管理。

　　2、加强学校食堂和食品安全管理。各学校要切实履行校园食品安全管理主体责任，落实食品安全管理校长负责制，建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，原材料和餐具的釆购、验收要严格管控，员工健康监测、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理，定期开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全隐患。大力推进学校食堂"明厨亮灶"，定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测，保障师生"舌尖上的安全"。

　　3、加强学校实验室及危险化学品安全管理。落实市、县、校三级管理责任体系和监督体系，健全实验教学安全责任制，规范各项工作流程及标准，重点开展对易燃易爆危险化学品和剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的规范治理。加强危险化学品管理，按要求做好化学危险品存储柜、存储室设备更新和环境改造，建立健全危险化学品安全工作长效机制。加强师生实验教学安全教育和培训，定期开展实验室危险化学品安全隐患排查，严防实验安全事故的发生。

　　4、加强学生交通安全管理。校内不具备停车条件的学校，禁止机动车进入校园。允许机动车入校的，必须实施人车分流。严禁学生非法驾驶摩托车（电动车）上下学、严格禁止未满xx周岁学生骑自行车和未满xx周岁的学生骑电动车。每学期与学生家长签订《交通安全责任书》，教育家长履行监护职责，禁止子女非法驾驶摩托车（电动车）、骑自行车、搭乘超载车辆、非法营运车辆上下学。常态化开展交通安全宣传教育，每天放学前、每次放假前、国旗下的讲话、主题班会必须包含学生交通安全宣传教育内容。使用校车的幼儿园，必须严格落实校车安全管理制度，强化源头管理。

　　5、加强学校建筑及设施设备安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度，特别关注危旧房屋、走廊护栏、围墙、挡土墙等重要部位，防止因暴雨、台风、冰冻雨雪天气发生次生灾害。加强新建改建工程、装饰装修工程的监管，加强校舍装修和购置家具用品质量管理，对新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空气质量、新釆购设施设备用品质量进行检测，防止发生校舍室内空气质量不达标的情况，有关检测情况要及时公示和上报。对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的，要及时整改，保障学生健康。

　　要加强教室、学生宿舍设施设备、学校压力容器、食堂液化气罐和燃气管道、锅炉等特种设备的安全管理，明确安全管理人员，配备有资质的作业人员并持证上岗，定期对作业人员开展安全培训，落实设备定期维修和隐患排查治理，规范操作规程和行为，建立特种设备专项安全管理台帐。严禁使用未经检验、超检验周期、未办理注册登记等存在隐患的特种设备；对达到国家规定使用年限的特种设备进行报废处理；对使用xx年以上的锅炉、压力容器、压力管道，由特种设备检验机构开展安全性能评估鉴定，根据评估鉴定结论进行处理。

　　6、加强学校彩钢板建筑隐患排查与整治。深入推进消防三年专项整治与"三零单位"创建相结合，即日起至xx月底，全面摸排全县各学校、幼儿园及校外培训机构彩钢板建筑安全状况，对全县使用彩钢夹芯和彩钢复合保温材料的建筑进行排查整治，坚决杜绝违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建的建筑住人现象，各学校人员密集场所，一律不得使用低于A级要求的彩钢板搭建，对未经消防验收、违规使用易燃可燃材料彩钢板搭建建筑的、违规使用聚苯乙烯或聚氨酯泡沫塑料做墙体保温层的，一律停止使用，并责令改变用途，对无法改变的，必须拆除，对违规搭建彩钢板临时建筑占用防火间距、堵塞消防通道的，一律拆除。

　　四、时间安排

　　从20xx年xx月到20xx年xx月，分为四个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（20xx年xx月）。印发方案，召开动员会议，部署启动全面开展专项整治行动。各学校结合实际制定、细化、实化实施方案，并进行全面动员部署。

　　（二）排查整治阶段（20xx年xx月至xx月）。深入分析本单位、本校存在的安全突出问题，进行全面细致的排查治理，对照专项整治内容建立工作台账（见附件xx），逐项明确整治任务、整治措施、责任人和完成时限。规范建立"四个清单"：制度措施清单、问题隐患整改责任清单、重大隐患挂牌督办清单、追责问责清单。县教育科技局对各学校工作情况开展巡查、考核、督查，对工作不力的实施责任追究。

　　（三）集中攻坚阶段（20xx年全年）。持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，推广典型经验做法，落实和完善治理措施，建立公共安全隐患排查和安全预防防控体系，整治工作取得明显成效。

　　（四）巩固提升阶段（20xx年全年）。深入分析教育系统安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结专项整治三年行动，健全长效机制，形成一批制度成果，在全县推广，提升整体治理水平。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。各学校要深刻认识做好学校安全工作的极端重要性，从增强"四个意识"、做到"两个维护"的高度，坚决贯彻国家、xx省、xx市、xx县对学校安全工作的一系列要求和部署，牢固树立安全底线思维和红线意识，时刻把广大师生生命安全放在第一位。建立专班会议制度、专题会议制度、监督检查制度、挂牌督办制度、工作报告制度、巡查考核制度六项制度。各学校校长要坚决担负起"守土有责、守土尽责"的政治责任，全力以赴抓好安全专项整治三年行动工作。

　　（二）强化督促检查。市、县人民政府、安委会及局各股室将加强督促检查，充分利用"四不两直"明察暗访、公开曝光等手段，对重大问题、重大隐患紧盯不放、一抓到底，督促彻底解决。

　　（三）强化考核问责。局专项整治行动领导组办公室要加强对各学校、教育培训机构的监督，一月一调度、一季一通报、一年一总结。把专项整治纳入年度考核、纳入领导干部绩效考核等内容，对专项整治行动工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，预期未完成目标的，坚决问责。对工作推进不力、责任措施不落实的，严肃追究有关学校负责人的责任；因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将依法严处。

　　（四）强化舆论宣传。充分发挥新闻媒体作用，采取多种形式，对各学校推进实施"三年行动"进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。注重发现问题，及时总结经验，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。

　　（五）强化信息报送。各单位、学校要及时收集汇总本单位、本校专项整治行动工作进展情况，每年xx月xx日前将本年度专项整治行动工作总结报教育科技局专项整治行动工作领导组办公室，局专项整治行动办公室汇总梳理后上报县委、县政府和市教育局，20xx年xx月xx日前，报送专项整治三年行动工作总结，对三年整治行动进行全面总结评估，并上报县委、县政府和市教育局。

《xx县教育系统安全和消防工作专项整治三年行动实施方案：筑牢安全防线 护航教育发展【2850字】》所在栏目：策划方案 > 内容摘要：　　为强化全县学校安全基础防范和管理能力，保障正常教育教学秩序，维护师生安全和校园稳定，根据xx县人民政府、县安委会关于安全和消防工作专项整治三年行动实施方案，结合我县教育部门实际，制定本实施方案。　　一、总体要求　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、批示指示精神和视察xx重要指示精神，全面落实党中央国务院和xx省xx县关于安全工作各项决策部署，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照"四铁"工作要求和"三零"单位创建要求，着眼加强新冠肺炎疫情防控常态化条件下安全和消防专项整治三年行动排查整治工作，推动全县教育系统树牢安全发展理念，层层压紧压实安全责任，扎实开展全县教 。