在全县畜牧兽医工作高质量发展推进会议上的讲话:以高质量畜牧兽医工作筑牢乡村振兴基石

  同志们:

  今天,我们在这里召开全县畜牧兽医工作高质量发展推进会议,主要任务是深入贯彻落实全省畜牧兽医工作会议精神,全面总结近年来我县畜牧兽医工作取得的成绩与经验,客观分析当前面临的新形势、新挑战,明确部署下一阶段重点工作任务,进一步凝聚共识、真抓实干,全力推进我县畜牧业安全发展、绿色发展、智慧发展,为丰实“大国粮仓”、保障人民群众“舌尖上的安全”贡献更大力量。参加今天会议的有主要领导、分管领导,县农业农村局全体班子成员及相关科室负责人,各镇(街道)分管农业领导、畜牧兽医站站长,以及全县重点畜牧企业、养殖大户代表。刚才,[某]镇、[某]畜牧企业、[某]兽医站作了汇报发言,结合自身实际分享了工作经验与发展规划,讲得很全面、很深入,我都同意,希望大家相互学借鉴,切实将各项工作落到实处。下面,结合全县畜牧兽医工作实际,我讲四点意见。

  一、提高站位,深刻认识做好畜牧兽医工作的重大意义

  (一)做好畜牧兽医工作是保障国家粮食安全的重要支撑

  畜牧业是农业的重要组成部分,是保障国家粮食安全的重要产业。强调:“要树立大食物观,从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给。”我县作为农业大县,畜牧业发展对保障国家粮食安全具有重要意义。近年来,我县生猪、家禽、奶牛等主要畜禽生产保持稳定增长态势,畜牧业总产值从2020年的[xx]亿元增长到2024年的[xx]亿元,年均增长[xx]%,占农业总产值的比重达[xx]%,综合实力位居全市前列。这一成绩的取得,离不开畜牧兽医工作的有力保障,也充分说明了畜牧兽医工作在国家粮食安全体系中的重要地位。

  (二)做好畜牧兽医工作是推动乡村振兴的关键举措

  乡村振兴战略的实施,离不开产业的支撑。畜牧业作为农村经济的重要支柱产业之一,对于促进农民增收、推动农村经济发展具有不可替代的作用。做好畜牧兽医工作,能够有效提升畜牧业的质量和效益,推动畜牧业向规模化、标准化、产业化方向发展,进而带动农村产业结构优化升级,助力乡村振兴。同时,畜牧兽医工作还涉及到动物疫病防控、畜禽粪污处理等环境保护问题,通过加强畜牧兽医工作,可以有效减少畜牧业对环境的污染,实现畜牧业与农村生态环境的协调发展,为乡村振兴创造良好的生态环境。

  (三)做好畜牧兽医工作是维护公共卫生安全的必然要求

  动物疫病防控是畜牧兽医工作的核心内容之一,直接关系到公共卫生安全。近年来,全球动物疫病流行形势复杂多变,非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病风险持续存在,给我县动物疫病防控工作带来了巨大挑战。一旦发生重大动物疫情,不仅会对畜牧业造成严重损失,还可能引发公共卫生危机,威胁人民群众的身体健康和社会稳定。因此,我们必须高度重视畜牧兽医工作,加强动物疫病防控体系建设,提高疫病防控能力,确保畜牧业生产安全和公共卫生安全。

  二、总结工作成效,全面梳理畜牧兽医工作经验与不足

  (一)近年来畜牧兽医工作取得的显著成效

  1.产业体系不断完善,发展质量稳步提高

  在延链补链方面,我县积极推进畜牧产业全产业链发展,形成了集饲料生产、畜禽养殖、屠宰加工、冷链物流、市场营销于一体的完整产业链。肉鸡屠宰加工企业年屠宰加工肉鸡[xx]万羽,产品远销国内外市场;生猪屠宰企业引进先进的生产线,实现了生猪屠宰加工的自动化、标准化。在绿色循环方面,大力推广畜禽粪污资源化利用技术,建成畜禽粪污处理中心[xx]个,配套建设沼气工程、有机肥加工厂等设施,全县畜禽粪污综合利用率达[xx]%以上,有效解决了畜禽养殖污染问题。在创新驱动方面,与多所高校、科研院所建立合作关系,引进推广先进的养殖技术和管理经验,全县畜牧业科技进步贡献率达[xx]%以上。

  2.疫病防控扎实有效,安全底线牢牢守住

  建立健全动物疫病防控体系,加强疫病监测预警,构建了县、镇、村三级动物疫病防控网络。全县共设立动物疫病监测点[xx]个,配备专业监测人员[xx]名,定期开展疫病监测采样工作。2024年,累计监测畜禽样品[xx]万份,及时发现并处置动物疫病隐患[xx]起。加强动物防疫基础设施建设,建成标准化动物防疫服务站[xx]个,配备先进的防疫设备和应急物资。同时,严格落实动物防疫责任,加强对养殖企业、屠宰场等重点场所的监管,确保动物防疫措施落实到位。近年来,全县未发生重大动物疫情,有效保障了畜牧业生产安全和公共卫生安全。

  3.品牌建设成果丰硕,市场竞争力不断增强

  高度重视畜牧品牌建设,积极培育和打造特色畜牧品牌。目前,全县已拥有“[某]”牌生猪、“[某]”牌鸡蛋等省级著名商标[xx]个,“[某]”牌牛奶等绿色食品认证产品[xx]个。通过参加各类农产品展销会、举办畜牧产业推介会等方式,加大品牌宣传推广力度,提升品牌知名度和美誉度。在2024年的农产品展销会上,我县畜牧产品销售额达[xx]万元,签订合作协议[xx]份,品牌影响力不断扩大。品牌建设的推进,不仅提高了畜牧产品的附加值,还增强了市场竞争力,为我县畜牧业发展开辟了更广阔的市场空间。

  (二)当前畜牧兽医工作存在的突出问题

  1.产业发展不平衡,区域差异较大

  我县畜牧业发展存在明显的区域不平衡现象。部分镇(街道)依托龙头企业和资源优势,畜牧业发展迅速,形成了规模化、集约化的发展格局;而一些偏远镇(街道)由于基础设施薄弱、技术人才匮乏等原因,畜牧业发展相对滞后,仍以传统分散养殖为主,养殖规模小、效益低。这种区域发展不平衡问题,制约了全县畜牧业整体发展水平的提升。

  2.养殖污染治理压力依然较大

  尽管我县在畜禽粪污资源化利用方面取得了一定成效,但养殖污染治理任务仍然艰巨。部分中小养殖场(户)环保意识淡薄,污染防治设施不完善,畜禽粪污随意排放现象时有发生,对周边环境造成了一定影响。,随着畜牧业规模的不断扩大,粪污产生量持续增加,现有的粪污处理能力难以满足实际需求,养殖污染治理面临更大压力。

  3.动物疫病防控形势依然严峻

  当前,全球动物疫病流行形势复杂多变,非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病风险持续存在,给我县动物疫病防控工作带来了巨大挑战。同时,我县动物疫病防控体系还存在一些薄弱环节,如基层防疫队伍人员老化、专业技术水平不高,部分防疫设备陈旧落后等。,随着畜禽调运频繁,疫病传播风险增加,防控难度进一步加大。一旦发生重大动物疫情,将对我县畜牧业造成严重损失,甚至威胁公共卫生安全。

  4.产业链条有待进一步延伸,附加值有待提高

  虽然我县畜牧产业链已初步形成,但产业链条仍不够完善,附加值有待进一步提高。在养殖环节,部分养殖场(户)养殖成本较高,经济效益不明显;在加工环节,畜禽产品深加工能力不足,产品种类单一,缺乏高端、特色产品,难以满足市场多样化需求;在销售环节,市场营销体系不够健全,品牌影响力有待进一步扩大。

  三、明确目标任务,全力推进畜牧兽医工作高质量发展

  (一)加快产业转型升级,推动畜牧业规模化、集约化发展

  一是加大政策扶持力度。制定出台促进畜牧业转型升级的优惠政策,在用地、用电、贷款等方面给予支持。设立畜牧业发展专项资金,重点支持规模养殖场建设、养殖技术推广、粪污资源化利用等项目。2025年,计划安排专项资金[xx]万元,扶持[xx]家规模养殖场进行标准化改造升级。二是培育壮大龙头企业。鼓励和引导[某]、[某]等龙头企业扩大投资规模,新建、扩建一批现代化养殖基地和加工项目。支持龙头企业通过兼并、重组等方式整合资源,提高产业集中度。到2027年,力争培育年产值超亿元的畜牧龙头企业[xx]家。三是推进养殖小区建设。按照“统一规划、统一建设、统一管理”的原则,在适宜养殖区域建设一批标准化养殖小区,引导中小养殖场(户)向养殖小区集中,实现规模化、集约化发展。通过产业转型升级,提升我县畜牧业的整体竞争力,推动畜牧业高质量发展。

  (二)强化绿色循环发展,提升畜牧业可持续发展能力

  一是加强畜禽粪污资源化利用。进一步完善畜禽粪污处理设施,加大对中小养殖场(户)的技术指导和服务,确保粪污处理设施正常运行,提高粪污资源化利用率。鼓励和支持企业开展畜禽粪污综合利用技术研发和推广,探索建立粪污处理与利用的长效机制。二是推广生态养殖模式。积极推广种养结合、林下养殖、稻渔综合种养等生态养殖模式,实现畜牧业与种植业、林业、渔业的协同发展,减少畜牧业对环境的压力。三是加强环境保护监管。加大对畜禽养殖污染的力度,严厉打击非法排污行为,确保畜牧业发展与环境保护相协调。通过强化绿色循环发展,提升我县畜牧业的可持续发展能力,实现畜牧业与生态环境的良性互动。

  (三)筑牢疫病防控防线,保障畜牧业生产安全和公共卫生安全

  一是完善疫病防控体系。加强县、镇、村三级动物疫病防控网络建设,充实基层防疫队伍,提高防疫人员的专业技术水平。加大对动物疫病监测预警、应急处置等基础设施建设的投入,配备先进的防疫设备和应急物资。二是强化疫病监测预警。加强对非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病的监测预警,扩大监测范围,增加监测频次,及时掌握疫病流行趋势。建立健全动物疫情报告制度,确保疫情信息及时、准确上报。三是加强动物防疫监管。加强对养殖企业、屠宰场、活禽交易市场等重点场所的监管,严格落实动物防疫措施。加强对畜禽调运的监管,防止疫病跨区域传播。通过筑牢疫病防控防线,保障我县畜牧业生产安全和公共卫生安全,维护社会稳定。

  (四)延伸产业链条,提高畜牧业附加值和市场竞争力

  一是加强畜禽产品深加工。鼓励和支持企业加大对畜禽产品深加工的投入,引进先进的加工技术和设备,开发高端、特色畜禽产品,提高产品附加值。二是完善市场营销体系。加强畜牧品牌建设,加大品牌宣传推广力度,提升品牌知名度和美誉度。积极拓展销售渠道,加强与大型超市、电商平台等的合作,拓宽畜牧产品的销售市场。三是推进产业融合发展。推动畜牧业与旅游、文化等产业的融合发展,开发畜牧文化体验、休闲观光等项目,延伸畜牧产业链,提高畜牧业的综合效益。通过延伸产业链条,提高我县畜牧业的附加值和市场竞争力,推动畜牧业高质量发展。

  四、强化组织保障,确保畜牧兽医工作各项任务落到实处

  (一)加强组织领导,压实工作责任

  各镇(街道)要高度重视畜牧兽医工作,切实加强对畜牧兽医工作的组织领导,建立健全工作协调机制,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要明确工作责任,将畜牧兽医工作任务分解到具体部门和责任人,确保各项工作落到实处。县农业农村局要充分发挥牵头作用,加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进畜牧兽医工作高质量发展。

  (二)加强队伍建设,提升服务能力

  加强畜牧兽医专业技术人员的培训和教育,提高其业务水平和综合素质。鼓励和支持畜牧兽医专业技术人员参加各类学术交流和技术培训活动,拓宽其视野,提升其创新能力。建立健全畜牧兽医专业技术人员的激励机制,充分调动其工作积极性,为畜牧兽医工作提供有力的人才保障。

  (三)加强资金保障,夯实发展基础

  加大对畜牧兽医工作的资金投入,设立畜牧兽医工作专项资金,重点支持动物疫病防控、畜禽粪污资源化利用、畜牧品牌建设等项目。积极争取上级项目资金支持,引导社会资本投入畜牧兽医工作,形成多元化的资金投入机制,为畜牧兽医工作高质量发展提供坚实的资金保障。

  (四)加强监督考核,严格奖惩机制

  建立健全畜牧兽医工作考核评价机制,加强对畜牧兽医工作的监督检查和考核评估。对工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,进行严肃问责,确保畜牧兽医各项工作任务落到实处,取得实效。

  同志们,畜牧兽医工作责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以同志为核心的周围,以更加饱满的热情、更加务实的、更加有力的措施,全力推进我县畜牧兽医工作高质量发展,为保障国家粮食安全、推动乡村振兴、维护公共卫生安全作出新的更大贡献!

  谢谢大家!


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