在全市化工企业安全生产隐患大排查大整治专项行动大会上的讲话

以铁腕担当筑牢安全防线，守护城市高质量发展新征程

　　同志们：

　　今天，我们召开全市化学品工业安全生产隐患大排查大整治行动部署大会，既是对x月x日xx化工企业爆炸事故的深刻反思，更是对全市安全生产工作的再动员、再部署。当前安全生产形势严峻复杂。我们必须以“零事故”为目标，以“铁腕治患”为手段，坚决遏制重特大事故发生，为节日期间的安全稳定和全市高质量发展筑牢防线。下面，我讲几点意见：

　　一、痛定思痛，深刻反思事故教训

　　（一）血案警示，安全生产容不得半点侥幸

　　x月x日xx化工企业车间爆炸事故，造成xx人死亡、xx人失联、xx人轻伤。事故现场冲天的火光、破碎的设备、悲痛的家属，给我们敲响警钟：安全生产绝非“概率问题”，而是系统性治理的经验交流。这起事故暴露出企业主体责任虚化、风险管控失效、应急处置滞后等突出问题，特别是自动化控制缺失、员工无证操作、应急预案篡改等细节，必须成为我们整改的重点方向。安全生产是企业发展的生命线，一旦忽视，不仅会给企业带来灭顶之灾，更会危及无数家庭的幸福安宁。我们必须时刻保持清醒头脑，坚决摒弃侥幸心理，以如履薄冰、如临深渊的态度对待每一个安全隐患。

　　（二）问题剖析，风险隐患触目惊心

　　企业主体责任虚化。部分企业负责人“重效益、轻安全”，安全投入“能省则省”，员工安全培训“走过场”，甚至存在“违章操作常态化”现象。个别企业对监管部门下达的整改指令置若罔闻，导致隐患“屡查屡犯”。这种短视行为严重违背了企业应有的社会责任，也反映出部分企业管理层对安全生产的极端漠视。监管效能不足。个别部门对隐患排查“睁一只眼闭一只眼”，对企业整改“口头督促多、实地检查少”，存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的形式主义问题。部分基层监管力量薄弱，专业能力不足，难以发现深层次隐患。这种监管漏洞不仅无法有效遏制事故的发生，反而可能纵容企业继续冒险作业。科技支撑滞后。老旧厂房智能化改造覆盖率不足xx%，危险工艺自动化控制缺失，重大危险源监测预警系统形同虚设。部分企业仍依赖人工巡检，效率低、风险高，无法实现隐患“早发现、早处置”。在科技飞速发展的今天，我们不能仅仅依靠传统手段来保障安全，必须加快科技赋能的步伐，提升安全生产的智能化水平。

　　（三）形势研判，安全生产如履薄冰

　　当前，全市化学品工业园区正处于产业升级关键期，危化品企业、特种设备、建筑施工等领域风险交织叠加。加之夏季高温、汛期临近，火灾、爆炸、坍塌等事故进入易发期。特别是“厂中厂”“园中园”等场所，普遍存在安全责任不清、管理混乱等问题，已成为事故高发区域。同时，xx期间人员流动频繁，安全监管压力进一步加大，我们必须以“时时放心不下”的责任感，筑牢安全防线。面对如此复杂严峻的形势，我们不能有丝毫懈怠，必须以更加坚定的决心、更加有力的措施，全力应对各种风险挑战。

　　二、标本兼治，全面推进隐患清零

　　（一）压实责任链条，构建“政同责、全域覆盖”责任网

　　领导责任再强化。严格落实“政同责、一岗双责”，市级领导包联xx个重点园区，每周至少开展xx次“四不两直”暗访督查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）。对因责任落实不到位导致事故发生的，依法依规严肃追责。安全生产无小事，领导的重视程度直接关系到工作的落实效果。各级领导干部要切实增强责任感和使命感，带头深入一线，发现问题、解决问题，以实际行动践行对人民生命财产安全的庄严承诺。企业责任再拧紧。推行安全生产承诺制，企业负责人必须签署安全生产责任书，明确安全投入、隐患整改、应急处置等具体责任。对存在重大隐患的企业，实行“一票否决”，暂停审批新项目、限制融资贷款，直至隐患彻底消除。企业作为安全生产的主体，必须时刻牢记自身的责任，将安全理念贯穿于生产经营的每一个环节。监管责任再夯实。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确职责分工，加强协同配合，形成监管合力。建立隐患排查整改闭环管理机制，确保隐患排查到位、整改到位、验收到位。只有各部门齐抓共管，才能织密安全生产的防护网。

　　（二）聚焦重点领域，开展“地毯式”隐患排查整治

　　危化品企业是安全生产的重点领域，必须进行全面、深入、细致的排查。对生产工艺、储存设施、运输环节等关键部位，逐一检查、逐一登记、逐一整改。对存在重大风险的企业，要派驻专人驻厂监督，确保万无一失。特种设备安全不容忽视，要加强对锅炉、压力容器、电梯等特种设备的检验检测，确保设备运行安全可靠。建筑施工领域要严格落实施工安全管理制度，加强施工现场安全管理，杜绝违规作业行为。同时，要加大对“厂中厂”“园中园”等复杂场所的整治力度，明确各方安全责任，规范管理秩序，消除监管盲区。隐患排查整治不能走过场，必须以“零容忍”的态度，做到不留死角、不留盲区。对于发现的隐患，要立即整改，确保隐患清零。

　　（三）强化科技支撑，提升安全生产智能化水平

　　加快老旧厂房智能化改造步伐，提高危险工艺自动化控制覆盖率，实现重大危险源监测预警系统全面升级。鼓励企业加大科技投入，采用先进的安全技术和设备，提升本质安全水平。建立安全生产大数据平台，整合企业生产、监管、应急救援等信息，实现安全风险精准预警、隐患排查精准定位、检查精准打击。科技是保障安全生产的重要手段，我们必须充分发挥科技的力量，提升安全生产的现代化水平。通过智能化改造和大数据平台的应用，我们可以更加高效地发现和处置安全隐患，为安全生产提供有力支撑。

　　三、常抓不懈，构建安全生产长效机制

　　安全生产是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒、常抓不懈。我们要以此次专项行动为契机，建立健全安全生产长效机制，推动安全生产工作常态化、制度化、规范化。

　　（一）完善法规标准体系，强化制度保障

　　结合实际，进一步完善安全生产相关法规和标准，细化企业安全生产操作规程，明确各部门、各岗位的安全职责。加强队伍建设，提高人员的专业素质和能力，严格、公正，确保安全生产法律法规落到实处。法规标准是安全生产的基石，只有建立健全完善的法规标准体系，才能为安全生产提供坚实的制度保障。

　　（二）加强宣传教育培训，提升安全意识

　　广泛开展安全生产宣传教育活动，通过举办培训班、开展应急演练、发放宣传资料等多种形式，普及安全生产知识，提高企业员工和广大群众的安全意识和自我保护能力。加强对企业负责人和安全管理人员的培训，提升其安全管理能力和应急处置能力。安全意识是安全生产的关键，只有人人重视安全、人人参与安全，才能形成全社会共同维护安全生产的良好氛围。

　　（三）强化应急救援能力，筑牢最后一道防线

　　进一步完善应急救援预案，加强应急救援队伍建设，配备先进的应急救援装备，定期开展应急演练，提高应急救援的科学性和实效性。建立应急救援资源共享机制，加强区域协同联动，确保在事故发生时能够迅速响应、高效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。应急救援是安全生产的最后一道防线，我们必须加强应急救援能力建设，确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。

　　同志们，安全生产责任重于泰山。让我们以此次专项行动为契机，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的，全力以赴抓好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，为全市经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。

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