在全市化学品工业安全生产隐患大排查大整治行动部署大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市化学品工业安全生产隐患大排查大整治行动部署大会，既是对5月27日山东某化工企业爆炸事故的深刻反思，更是对全市安全生产工作的再动员、再部署。当前，安全生产形势严峻复杂，各类风险隐患交织叠加，容不得丝毫懈怠。我们必须以“零事故”为目标，以“铁腕治患”为手段，坚决遏制重特大事故发生，为节日期间的安全稳定和全市高质量发展筑牢防线。下面，我讲几点意见：

　　一、痛定思痛，深刻反思事故教训

　　（一）血案警示，安全生产容不得半点侥幸。5月27日山东某化工企业车间爆炸事故，造成多人死亡、失联以及轻伤，事故现场冲天的火光、破碎的设备、悲痛的家属，给我们敲响警钟：安全生产绝非“概率问题”，而是系统性治理的经验交流。这起事故暴露出企业主体责任虚化、风险管控失效、应急处置滞后等突出问题，特别是自动化控制缺失、员工无证操作、应急预案篡改等细节，必须成为我们整改的重点方向。安全生产是企业生存与发展的基石，任何侥幸心理都可能导致不可挽回的灾难，我们必须时刻保持警醒，将安全责任落实到每一个环节、每一个岗位。

　　（二）问题剖析，风险隐患触目惊心。企业主体责任虚化。部分企业负责人“重效益、轻安全”，安全投入“能省则省”，员工安全培训“走过场”，甚至存在“违章操作常态化”现象。个别企业对监管部门下达的整改指令置若罔闻，导致隐患“屡查屡犯”。监管效能不足。个别部门对隐患排查“睁一只眼闭一只眼”，对企业整改“口头督促多、实地检查少”，存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的形式主义问题。部分基层监管力量薄弱，专业能力不足，难以发现深层次隐患。科技支撑滞后。老旧厂房智能化改造覆盖率不足一定比例，危险工艺自动化控制缺失，重大危险源监测预警系统形同虚设。部分企业仍依赖人工巡检，效率低、风险高，无法实现隐患“早发现、早处置”。这些问题的存在，严重制约了安全生产工作的有效推进，我们必须采取有力措施加以解决。

　　（三）形势研判，安全生产如履薄冰。当前，全市化学品工业园区正处于产业升级关键期，危化品企业、特种设备、建筑施工等领域风险交织叠加。加之夏季高温、汛期临近，火灾、爆炸、坍塌等事故进入易发期。特别是“厂中厂”“园中园”等场所，普遍存在安全责任不清、管理混乱等问题，已成为事故高发区域。同时，节日期间人员流动频繁，安全监管压力进一步加大，我们必须以“时时放心不下”的责任感，筑牢安全防线。安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，我们必须始终保持清醒头脑，充分认识当前面临的严峻形势，增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，确保安全生产形势稳定。

　　二、标本兼治，全面推进隐患清零

　　（一）压实责任链条，构建“政同责、全域覆盖”责任网。领导责任再强化。严格落实“政同责、一岗双责”，市级领导包联重点园区，每周至少开展一定次数“四不两直”暗访督查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）。对因责任落实不到位导致事故发生的，依法依规严肃追责。企业责任再拧紧。推行“安全绩效与订单挂钩”制度，对高风险企业实施驻点监管，倒逼企业落实“日管控、周排查、月调度”机制。建立“隐患排查整治清单”，实行“红黄绿”三色管理，重大隐患挂牌督办率达100％。对整改不力的企业负责人进行约谈，情节严重的依法停产整顿。监管责任再压实。组建专项督导组，开展“专家＋”联合检查，对隐患整改不力的部门和企业“挂牌督办、公开曝光”。推行“监管人员绩效考核”，将隐患发现率、整改率纳入考核指标，激发监管动能。通过层层压实责任，确保安全生产工作落到实处。

　　（二）精准施策攻坚，实施“拉网式、穿透式”大排查。危化品领域。开展“全链条”风险防控，重点整治储罐区安全间距不足、自动化控制失灵等问题。推行“智能巡检机器人”替代一定比例人工巡检，实时监测温度、压力等参数，发现并处置管道泄漏隐患多起。在危化品运输环节，设置专用通道和智能卡口，自动识别超速、未按规定路线行驶等违规行为。消防领域。开展“生命通道”专项整治，清理堵塞消防通道多处，拆除违规搭建多处，为多栋建筑加装应急照明和简易喷淋。推广“电梯阻车系统”，实现电动自行车“零上楼”。针对“厂中厂”场所，严格落实“十必须十不准十必会”要求，签订安全管理协议，配备专职安全员，开展联合应急演练。特种设备领域。建立“一设备一档案”，对多台压力容器开展定期检验，查处超期未检、安全附件损坏等隐患多处。推广“物联网＋电梯应急处置”平台，困人救援平均时间缩短至一定时间。在液化气站安装智能监测系统，实时预警压力、温度异常。建筑施工领域。推行“装配式建筑＋智能安全帽”，实时监测深基坑、高支模等危大工程，施工人员定位精度达一定精度，安全事故同比下降一定比例。对园区多栋自建厂房、宿舍开展安全鉴定，整改结构安全隐患多处，拆除违规加层建筑多栋。通过精准施策，全面排查整治各类安全隐患，确保安全生产形势稳定。

　　三、强化保障，确保整治行动取得实效

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各级各部门要高度重视此次安全生产隐患大排查大整治行动，切实加强组织领导，明确责任分工，确保各项措施落到实处。要建立健全工作机制，加强部门之间的沟通协调，形成工作合力。要充分发挥企业的主体作用，督促企业落实安全生产主体责任，加强安全管理，确保安全生产形势稳定。安全生产工作是一项系统工程，需要各级各部门和企业的共同努力，只有形成工作合力，才能取得实效。

　　（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产的重要性和此次隐患大排查大整治行动的目的意义，提高全社会的安全意识和参与度。要加强对企业的宣传引导，督促企业落实安全生产主体责任，加强安全管理，确保安全生产形势稳定。要充分发挥社会监督作用，鼓励群众举报安全隐患和违法违规行为，形成全社会共同参与的良好氛围。安全生产工作需要全社会的共同参与，只有营造浓厚氛围，才能取得实效。

　　（三）严格督查考核，确保工作落实。要加强对此次隐患大排查大整治行动的督查考核，建立健全考核机制，明确考核标准和要求，确保各项工作落到实处。要加强对企业的监督检查，督促企业落实安全生产主体责任，加强安全管理，确保安全生产形势稳定。要对工作落实不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责，确保各项工作落到实处。安全生产工作需要严格的督查考核，只有确保工作落实，才能取得实效。

　　同志们，安全生产工作责任重大、任务艰巨。我们要以此次安全生产隐患大排查大整治行动为契机，进一步强化责任意识，加强安全管理，确保安全生产形势稳定。让我们携手共进，为全市高质量发展创造安全稳定的环境。

　　谢谢大家！

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