在全市错季果蔬产业发展推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市错季果蔬产业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实乡村振兴战略，全面总结我市错季果品、蔬菜产业发展成果，分析当前面临的机遇与挑战，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确方向，推动“龙头企业 + 基地 + 合作社 + 农户”模式提质增效，全力打造省级以上农业产业综合体，提升我市错季果蔬市场竞争力，促进农业增效、农民增收。参加今天会议的有各县（区）分管农业负责同志、市农业农村局领导班子成员及相关科室负责人、重点果蔬龙头企业代表、合作社负责人和种植大户代表。刚才，*县、区农业农村局以及龙头企业、*合作社作了汇报发言，分享了在错季果蔬种植、加工、销售等环节的经验做法，提出了许多切实可行的建议，讲得都很好，我完全赞同，希望大家相互学借鉴，确保各项举措落地见效。下面，结合我市实际情况，我讲几点意见。

　　一、总结发展成效，坚定错季果蔬产业发展信心

　　（一）产业规模持续扩大，区域布局逐步优化

　　近年来，我市紧紧围绕错季果蔬产业发展目标，加大政策扶持和资金投入力度，产业规模实现稳步增长。截至2025年，全市错季果蔬种植面积已达万亩，较2020年增长%，年产量突破万吨，产值达到亿元，年均增长率达**%。在区域布局上，形成了以*县、区为核心的错季蔬菜种植区，以镇、*街道为重点的错季果品生产基地。

　　在产业发展过程中，各地因地制宜，积极探索适合本地的种植模式。*县通过土地流转和规模化经营，打造了多个千亩以上的错季蔬菜种植基地，实现了规模化生产与标准化管理。*区则依托当地独特的气候条件，发展特色果品种植，错季葡萄、错季桃等品种在市场上供不应求。通过优化区域布局，我市错季果蔬产业逐步形成了“一县一品”“一区一特”的发展格局，为产业的可持续发展奠定了坚实基础。

　　（二）产业模式不断创新，联农带农成效显著

　　在产业发展过程中，我市积极探索创新产业模式，推动“龙头企业 + 基地 + 合作社 + 农户”模式不断深化。龙头企业通过与合作社和农户签订订单合同，提供技术指导和市场销售渠道，带动了周边农户的种植积极性。*龙头企业通过建立标准化种植基地，为农户提供种苗、肥料和技术支持，确保产品质量和产量。同时，企业以高于市场价的价格收购农户的产品，保障了农户的收益。

　　，我市还积极推广“合作社 + 农户”的模式，通过合作社的组织协调作用，将分散的农户集中起来，实现统一采购、统一销售、统一技术指导。*合作社通过整合农户资源，与大型超市和电商平台建立长期合作关系，拓宽了销售渠道，提高了农户的收入水平。据统计，通过产业模式创新，我市参与错季果蔬种植的农户人均增收达**元，产业联农带农成效显著。

　　（三）品牌建设扎实推进，市场竞争力逐步提升

　　品牌建设是提升错季果蔬市场竞争力的关键。近年来，我市高度重视品牌建设工作，通过制定品牌发展规划、加强品牌宣传推广、开展品牌认证等一系列措施，推动错季果蔬品牌建设取得了显著成效。目前，我市已培育出多个具有地方特色和市场竞争力的品牌，如*县的“*牌”错季西红柿，凭借口感好、品质优的特点，通过电商平台销往全国各地，年销售额突破万元，成为当地的特色名片。

　　为拓宽销售渠道，我市积极组织企业和合作社参加各类农产品展销会、博览会，举办错季果蔬采摘节、推介会等活动。2024年，全市共组织参加农产品展销活动场次，签订订单金额亿元。同时，大力发展农村电商，建设农村电商服务站点个，培育电商企业和网店家，通过直播带货、社区团购等新型销售模式，推动错季果蔬线上销售。*合作社通过抖音直播带货，单日最高销售额达到万元，线上销售额占总销售额的%以上，有效解决了农产品销售难的问题。

　　二、认清存在问题，找准错季果蔬产业发展短板

　　（一）基础设施建设薄弱，抵御风险能力不足

　　尽管我市错季果蔬产业取得了一定成绩，但基础设施建设仍然相对滞后。部分种植基地水利设施不完善，灌溉用水无法得到有效保障，尤其是在干旱季节，容易出现缺水现象，影响果蔬生长和产量。据统计，全市约有**%的错季果蔬种植基地存在灌溉设施老化、灌溉方式落后的问题，导致水资源浪费严重，灌溉效率低下。同时，一些大棚设施陈旧，保温、保湿、通风等性能较差，无法满足错季果蔬生长的环境要求，在极端天气下，果蔬容易遭受冻害、热害等自然灾害。2023年，因极端天气影响，全市错季果蔬受灾面积达万亩，直接经济损失亿元。

　　，冷链物流体系建设滞后也是制约产业发展的重要因素。我市冷链仓储设施不足，冷藏保鲜能力有限，大部分果蔬采摘后无法及时进行冷藏处理，导致损耗率较高。据调查，我市错季果蔬产后损耗率高达**%，而发达国家仅为**%-**%。冷链运输车辆配备不足，运输过程中温度控制不精准，影响了果蔬的品质和新鲜度，限制了产品的销售半径和市场竞争力。

　　（二）科技支撑能力不足，产业发展水平有待提高

　　在错季果蔬产业发展中，科技支撑能力不足的问题较为突出。一方面，新品种、新技术的引进和推广力度不够。目前，我市错季果蔬种植品种相对单一，部分品种种植年限较长，出现退化现象，导致产量和品质下降。例如，地区的错季黄瓜品种已连续种植多年，病虫害发生严重，产量较最初下降了*%左右。同时，一些先进的种植技术，如无土栽培、水肥一体化、物联网监测等，在我市的应用范围有限，大部分农户仍然采用传统的种植方式，生产效率低下，生产成本较高。

　　另一方面，农业科技人才短缺，技术服务体系不完善。全市从事错季果蔬产业的专业技术人员仅有人，且大部分集中在科研院所和龙头企业，基层农技推广人员数量不足、知识老化，难以满足农户的技术需求。据调查，全市约有%的农户反映在种植过程中遇到技术问题时，无法及时得到有效的指导和帮助。，产学研合作不够紧密，科研成果转化率较低，许多科研成果未能转化为实际生产力，制约了产业的创新发展。

　　（三）产业链条不完善，附加值提升空间较大

　　我市错季果蔬产业主要以种植环节为主，加工、销售等后续环节相对薄弱，产业链条较短，附加值提升空间较大。在加工方面，全市果蔬加工企业数量较少，规模较小，加工能力有限，且以初级加工为主，产品附加值低。大部分果蔬只是进行简单的清洗、分拣、包装，深加工产品如果蔬汁、果蔬干、果蔬罐头等占比较小。据统计，全市错季果蔬加工转化率仅为**%，而发达国家已达到**%以上。加工技术和设备落后，缺乏高端加工工艺和品牌产品，难以满足市场多样化需求。

　　在销售方面，市场体系建设不完善，缺乏大型的农产品批发市场和冷链物流中心，产品销售主要依赖传统的农贸市场和经销商，销售渠道单一，市场信息不对称，农户和企业在市场交易中处于被动地位，议价能力较弱。同时，品牌营销力度不够，品牌宣传投入不足，品牌影响力有限，部分优质产品未能实现优质优价，影响了产业的经济效益和可持续发展。

　　三、明确重点任务，推动错季果蔬产业高质量发展

　　（一）加强基础设施建设，夯实产业发展基础

　　一是加大水利设施建设力度。各县（区）要结合本地实际，制定错季果蔬种植基地水利设施建设规划，整合涉农资金，重点推进灌溉水渠、蓄水池、泵站等水利设施建设。未来三年，计划新建和改造灌溉水渠公里，建设蓄水池座，新增灌溉面积万亩，改善灌溉条件万亩，确保错季果蔬种植基地灌溉用水充足、灌溉方式科学高效。同时，推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，提高水资源利用效率，降低生产成本。

　　二是提升大棚设施建设水平。鼓励企业、合作社和农户加大对大棚设施的投入，引进和推广新型节能、环保、智能化大棚。支持建设连栋温室、日光温室等高标准设施大棚，提高大棚的保温、保湿、通风、光照等性能，为错季果蔬生长创造良好的环境条件。对新建和改造高标准设施大棚的经营主体，给予一定的资金补贴和政策扶持。到2026年，全市计划新建和改造高标准设施大棚万个，设施农业面积占比提高到%以上。

　　三是完善冷链物流体系。加强冷链物流基础设施建设，规划建设一批冷链仓储中心和冷链物流配送中心，增加冷链仓储容量，提升冷链运输能力。鼓励企业购置先进的冷链运输设备，提高冷链运输的智能化水平。同时，推动冷链物流信息化建设，建立冷链物流信息平台，实现冷链物流的全程监控和追溯，确保果蔬产品的品质和安全。

　　（二）强化科技支撑作用，提升产业发展水平

　　一是加大新品种、新技术引进推广力度。加强与高校、科研院所的合作，建立产学研协同创新机制，引进一批适合我市气候和土壤条件的错季果蔬新品种。同时，推广无土栽培、水肥一体化、物联网监测等先进种植技术，提高种植效率和产品质量。通过举办技术培训班、现场观摩会等形式，加强对农户的技术培训，提升农户的种植技术水平。

　　二是加强农业科技人才队伍建设。加大对农业科技人才的引进和培养力度，通过招聘、引进等方式，充实基层农技推广队伍。鼓励农业科技人员深入田间地头，为农户提供技术指导和服务。同时，建立农业科技人才激励机制，对在错季果蔬产业发展中做出突出贡献的科技人员给予表彰和奖励，激发科技人员的积极性和创造性。

　　三是深化产学研合作。推动企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系，围绕错季果蔬产业发展中的关键技术和共性问题开展联合攻关。加强科研成果转化平台建设，促进科研成果与产业需求的紧密结合，提高科研成果转化率。通过产学研合作，为错季果蔬产业发展提供强大的科技支撑。

　　（三）延伸拓展产业链条，提高产业附加值

　　一是培育壮大加工企业。加大对果蔬加工企业的扶持力度，鼓励企业通过技术改造、设备更新等方式，提升加工能力和技术水平。支持企业开展深加工技术研发，开发系列深加工产品，提高产品附加值。同时，引导加工企业向产业园区集聚，形成产业集群，发挥产业集聚效应，提升产业整体竞争力。

　　二是完善市场销售体系。加强农产品市场体系建设，规划建设一批大型农产品批发市场和冷链物流中心，完善市场交易设施和服务功能。鼓励企业、合作社和农户通过电商平台、直播带货、社区团购等新型销售模式，拓展销售渠道，提升产品市场占有率。同时，加强市场信息监测和分析，及时发布市场信息，引导农户和企业合理安排生产，降低市场风险。

　　三是加强品牌建设和营销。制定错季果蔬品牌发展规划，加强对现有品牌的整合和提升，培育一批具有地方特色和市场竞争力的知名品牌。加大品牌宣传推广力度，通过举办品牌推介会、参加农产品展销会等形式，提升品牌知名度和美誉度。同时，加强品牌保护，严厉打击假冒伪劣行为，维护品牌声誉和市场秩序。

　　四、强化保障措施，确保各项任务落地见效

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　各县（区）要高度重视错季果蔬产业发展工作，将其纳入重要议事日程，建立健全工作推进机制，明确责任分工，加强统筹协调，形成工作合力。市农业农村局要充分发挥牵头抓总作用，加强指导和服务，及时协调解决产业发展中遇到的问题。各相关部门要密切配合，各司其职，共同推动错季果蔬产业高质量发展。

　　同时，要建立产业发展考核机制，将错季果蔬产业发展任务纳入各县（区）和相关部门的年度目标考核内容，加强考核结果运用，对工作成效显著的县（区）和部门给予表彰和奖励，对工作落实不力的进行通报批评，确保各项任务落到实处。

　　（二）加大政策扶持，强化资金保障

　　加大财政资金投入力度，设立错季果蔬产业发展专项资金，重点支持基础设施建设、新品种引进、技术推广、品牌建设等关键环节。整合涉农项目资金，向错季果蔬产业倾斜，提高资金使用效益。同时，积极争取上级政策支持，争取更多的项目资金落地我市。

　　鼓励金融机构加大对错季果蔬产业的信贷支持力度，创新金融产品和服务模式，为产业发展提供多元化的融资渠道。引导社会资本参与错季果蔬产业发展，通过投资、合作等方式，共同推动产业发展。通过财政、金融、社会资本等多渠道筹集资金，为错季果蔬产业高质量发展提供有力的资金保障。

　　（三）加强监督考核，严格责任追究

　　建立健全错季果蔬产业发展监督考核机制，加强对各项任务落实情况的监督检查，及时发现问题，督促整改落实。定期对产业发展情况进行评估和总结，对工作推进不力、任务落实不到位的县（区）和部门，进行通报批评，并追究相关责任人的责任。

　　同时，要加强产业发展过程中的政风险防控，加强对资金使用、项目实施等重点环节的监管，确保各项工作在阳光下运行，防止出现违规违纪行为，为错季果蔬产业高质量发展营造风清气正的环境。

　　同志们，错季果蔬产业是我市农业产业的重要组成部分，也是实现乡村振兴的重要抓手。我们要以此次会议为契机，进一步统一思想，坚定信心，明确目标，强化措施，扎实推进错季果蔬产业高质量发展。让我们携手共进，以更加饱满的热情、更加务实的、更加有力的举措，推动我市错季果蔬产业再上新台阶，为乡村振兴和农业农村现代化建设做出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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