在全县违规吃喝问题专项整治工作推进会上的讲话:深化作风建设 筑牢纪律防线

  同志们:

  今天,我们召开全县违规"吃喝风"集中整治工作推进会,主要任务是深入学贯彻规定精神,全面落实关于建设的新部署新要求,对全县违规"吃喝风"集中整治工作进行再动员、再部署、再推进。目的就是要进一步统一思想、明确任务、压实责任,以刀刃向内的勇气和决心,坚决刹住违规"吃喝风",持续巩固拓展建设成效,为全县经济社会高质量发展营造风清气正的生态。

  一、认清"吃喝风"本质危害,以清醒头脑筑牢思想防线

  "千里之堤,毁于蚁穴。"违规"吃喝风"看似是小事小节,实则是问题、问题,不仅违反规定精神,更会衍生出一系列腐败问题,对的事业和人民利益造成严重危害。我们必须从高度、建设和社会影响等多个维度,深刻认清其本质和危害,切实增强整治工作的紧迫感和责任感。

  (一)从高度看,"吃喝风"是腐败滋生的温床

  问题是根本性的大问题,任何忽视、淡化的行为,都可能带来严重后果。违规"吃喝"往往成为权力寻租、利益输送的媒介,一些别有用心之人通过"饭局"搭建利益共同体,在推杯换盏中搞权钱交易、权权交易、权色交易。从近年来查处的违纪违法案件来看,很多腐败分子都是从接受一顿吃请、一次馈赠开始,逐渐放松警惕、迷失自我,最终陷入腐败泥潭。比如,有的干部在"吃喝"中被商人"围猎",利用职务之便为其谋取利益,收受贿赂;有的干部通过"吃喝"拉帮结派,搞团团伙伙,破坏生态。这些行为严重违反纪律和规矩,损害了的形象和权威。规定精神是新时代建设的重要标志,坚决整治违规"吃喝风",就是对权威和集中统一领导的坚决维护,是增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的具体体现。我们必须从高度认清"吃喝风"的严重危害性,时刻保持上的清醒和坚定,决不能让"吃喝"成为腐蚀我们队伍的"糖衣炮弹"。

  (二)从建设看,"吃喝风"是纪律规矩的大敌

  建设永远在路上,纪律规矩是员干部的行为准则和底线红线。违规"吃喝"表面上是贪图享受、追求排场,实质上是纪律意识淡薄、规矩意识缺失的表现。它违反了洁自律的相关规定,破坏了的优良传统和。如果任由"吃喝风"蔓延,就会导致纪律松弛、涣散,使员干部失去战斗力和凝聚力。我们的宗旨是全心全意为人民服务,艰苦奋斗、勤俭节约是我们的优良传统。然而,一些干部却把这些抛在脑后,沉迷于觥筹交错、灯红酒绿之中,讲排场、比阔气,铺张浪费现象严重。这种行为不仅浪费了大量的公共资源,更损害了在人民群众中的形象。我们必须以建设为抓手,严格落实规定精神,坚决整治违规"吃喝风",让纪律规矩成为带电的"高压线",使员干部自觉遵守、严格执行。要教育引导广大员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,以良好的推动各项工作任务的落实。

  (三)从社会影响看,"吃喝风"是群关系的鸿沟

  "水能载舟,亦能覆舟。"人民群众是我们的执政基础,密切联系群众是我们的最大优势。违规"吃喝"不仅耗费大量的时间和精力,让员干部无暇顾及群众的需求和利益,更会在群众中造成不良影响,疏远群干群关系。当群众看到员干部频繁出入高档餐厅、私人会所,大吃大喝、挥霍浪费时,就会对我们产生不满和失望,严重损害的公信力和号召力。我们始终把人民放在心中最高位置,一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。如果我们不能坚决刹住违规"吃喝风",就会失去群众的信任和支持,动摇的执政根基。我们必须牢记初心使命,坚持以人民为中心的发展思想,把整治违规"吃喝风"作为密切联系群众的重要举措,坚决杜绝一切损害群众利益的行为。要主动深入基层、深入群众,了解群众的所思所想所盼,解决群众的实际问题,以实际行动赢得群众的信任和支持,不断巩固同人民群众的血肉联系。

  二、明确整治目标任务,以精准发力找准关键重点

  开展违规"吃喝风"集中整治工作,必须明确目标任务,找准关键重点,有的放矢地推进工作。我们要按照和省、市、县委的部署要求,聚焦重点对象、突出问题和时间节点,精准发力、靶向治疗,确保整治工作取得实效。

  (一)紧盯重点对象,让整治"有的放矢"

  整治违规"吃喝风",要突出重点对象,抓住"关键少数",带动"绝大多数"。各级领导干部作为"关键少数",其行为具有很强的示范引领作用。如果领导干部不能以身作则、率先垂范,就很难带动广大员干部形成良好的风气。我们要把各级领导干部,特别是县委、县会、、县政协领导班子成员,各乡镇(街道)、县直各单位主要负责同志作为重点整治对象,督促他们严格遵守洁自律各项规定,坚决杜绝违规"吃喝"行为。同时,要加强对掌管审批权、权、资金分配权等关键岗位干部的监督管理,防止他们利用职务之便接受管理服务对象的吃请,搞权钱交易、利益输送。,还要关注普通员干部和公职人员,防止"吃喝风"向基层蔓延,坚决杜绝基层干部在工作中接受群众吃请、拿群众好处等行为,维护好基层风政风。

  (二)聚焦突出问题,让整治"靶向发力"

  当前,我县违规"吃喝风"虽然得到了一定遏制,但仍然存在一些突出问题。我们要聚焦这些问题,精准发力、重拳出击,坚决予以整治。一是整治在公务活动中超标准接待、违规接待问题。有的单位在公务接待中不严格执行接待标准,擅自提高接待规格,安排高档菜肴、酒水,甚至借公务接待之名搞私人宴请。二是整治接受管理服务对象宴请问题。一些干部把手中的权力当成了谋取私利的工具,接受管理服务对象的宴请,在"吃喝"中为其谋取利益,损害了公平正义的市场环境。三是整治在企业和下属单位报销"吃喝"费用问题。有的干部为了规避监督,将个人"吃喝"费用在企业和下属单位报销,转嫁负担,损害了企业和基层单位的利益。四是整治借调研、检查、考核等工作之机接受宴请问题。一些干部在下基层调研、检查、考核工作时,不遵守洁自律规定,接受基层单位的宴请,增加了基层负担。五是整治违规组织或参加老乡会、校友会、战友会等聚餐活动问题。有的干部借各种名义组织或参加聚餐活动,在聚餐中搞拉关系、走后门等不正当行为,破坏了内团结和正常的人际关系。我们要对这些突出问题进行全面排查、认真梳理,建立问题台账,制定整改措施,限期整改落实。

  (三)把握时间节点,让整治"蹄疾步稳"

  集中整治工作要按照时间节点有序推进,确保每个阶段都有明确的任务和目标。此次集中整治工作从[具体开始时间]开始,到[具体结束时间]结束,分为动员部署、自查自纠、监督检查、总结提升四个阶段。在动员部署阶段,我们要召开动员大会,传达和省、市、县委关于整治违规"吃喝风"的部署要求,明确整治工作的重要意义、目标任务、方法步骤和工作要求,营造浓厚的整治氛围。在自查自纠阶段,各级各部门要组织员干部对照整治内容,全面开展自查自纠,认真查找自身存在的问题,如实填写自查自纠表,建立问题清单,制定整改措施,切实抓好整改落实。对自查出来的问题,要主动向组织说明情况,及时纠正整改,争取从轻处理。在监督检查阶段,县监委要联合相关部门,成立专项监督检查组,采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式,对各级各部门整治工作开展情况进行监督检查,重点检查自查自纠是否到位、问题整改是否落实、制度执行是否严格等情况。对发现的违规"吃喝"问题,要严肃查处,绝不姑息迁就。在总结提升阶段,各级各部门要对集中整治工作进行全面总结,认真梳理工作中的经验做法,建立健全长效机制,巩固整治成果。同时,要对整治工作中存在的问题和不足进行深入分析,制定改进措施,不断加强建设,防止违规"吃喝风"反弹回潮。

  三、创新整治方法路径,以系统思维提升工作质效

  整治违规"吃喝风"是一项系统性工程,需要运用系统思维,综合施策、标本兼治。我们要创新工作方法,完善工作机制,从教育引导、监督检查、制度建设等方面入手,形成整治工作的强大合力。

  (一)教育引导为先,筑牢"不想腐"的思想自觉

  思想是行动的先导,加强教育引导是整治违规"吃喝风"的基础工作。我们要通过多种形式,开展全方位、多层次的宣传教育活动,引导广大员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,增强洁自律意识,自觉抵制违规"吃喝"行为。一是开展专题学教育。把规定精神及其实施细则作为员干部学的重要内容,纳入组)理论学中心组学支部"三会一课"、主题日活动等,组织员干部深入学、深刻领会,做到入脑入心、知行合一。要结合史学教育,弘扬的优良传统和,引导员干部牢记初心使命,保持艰苦奋斗的本色。二是开展警示教育。选取近年来查处的违规"吃喝"典型案例,制作警示教育片、编印警示教育手册,组织员干部开展警示教育活动,让大家从案例中吸取教训,引以为戒。要通过召开警示教育大会、参观政教育基地等形式,让员干部时刻保持警醒,自觉遵守洁自律规定。三是开展政文化建设。加强政文化宣传,营造浓厚的政文化氛围。通过举办政书画展、政文艺演出、政主题演讲等活动,弘扬政文化,传递正能量。要引导员干部树立良好的家风,教育家庭成员自觉遵守洁自律规定,共同抵制违规"吃喝"行为。

  (二)监督检查为要,强化"不敢腐"的震慑效应

  监督检查是整治违规"吃喝风"的重要手段,要建立健全全方位、多层次的监督体系,形成监督合力,让违规"吃喝"行为无处遁形。一是加强内监督。各级组)要切实履行主体责任,加强对员干部的日常教育管理监督,发现问题及时提醒纠正。组织要履行第一责任人责任,班子成员要履行"一岗双责",对分管领域的员干部加强监督管理。要严格执行民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,及时了解员干部的思想、工作和生活情况,发现问题及时处理。二是加强专门监督。县监委要发挥监督专责机关作用,聚焦主责主业,加强对违规"吃喝风"的监督检查。要建立健全监督检查机制,采取明察暗访、交叉互查、大数据监督等方式,提高监督检查的针对性和实效性。要加强与财政、审计、市场监管等部门的协作配合,形成监督合力。对发现的违规"吃喝"问题,要严肃查处,依规依纪依法给予处分,涉嫌违法犯罪的,要移送司法机关处理。三是加强社会监督。要畅通群众举报渠道,公布举报电话、邮箱、微信公众号等,鼓励群众对违规"吃喝"行为进行监督举报。要对群众举报的问题及时进行调查处理,及时反馈处理结果,保护群众的监督积极性。要发挥新闻媒体的监督作用,对违规"吃喝"行为进行曝光,形成强大的舆论监督压力。

  (三)制度建设为本,扎紧"不能腐"的笼子

  制度是管根本、管长远的。我们要建立健全整治违规"吃喝风"的长效机制,用制度管人管事,从源头上防止违规"吃喝"行为的发生。一是完善公务接待制度。严格执行公务接待标准,明确接待范围、接待程序、接待费用报销等规定,加强对公务接待费用的审核和管理,防止超标准接待、违规接待等问题的发生。要推进公务接待信息化管理,实现接待费用的透明化、规范化。二是建立政风险防控机制。针对重点领域、关键岗位和薄弱环节,建立政风险防控清单,制定防控措施,加强对权力运行的制约和监督。要加强对审批权、权、资金分配权等关键权力的监督制约,防止权力滥用和腐败问题的发生。三是健全责任追究制度。对违规"吃喝"行为,要严格追究相关人员的责任,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的责任。要建立健全责任倒查机制,对整治工作不力、问题频发的地方和单位,严肃追究主要领导和分管领导的责任,以严格的责任追究推动整治工作取得实效。

  四、压实各方责任链条,以担当作为凝聚整治合力

  整治违规"吃喝风"是一项严肃的任务,需要各级各部门各司其职、各负其责,形成齐抓共管的工作格局。我们要压实各方责任,传导工作压力,确保整治工作各项任务落到实处。

  (一)扛牢主体责任,当好"领头雁"

  各级组)要切实履行全面从严治主体责任,把整治违规"吃喝风"作为加强建设的重要内容,摆上重要议事日程,定期研究部署,推动工作落实。组)要履行第一责任人责任,以身作则、率先垂范,带头遵守洁自律各项规定,坚决杜绝违规"吃喝"行为。要加强对班子成员和下属单位的教育管理监督,带好班子、管好队伍。班子成员要履行"一岗双责",对分管领域的整治工作负直接领导责任,加强对分管部门和单位员干部的日常教育管理监督,及时发现和解决问题。各级组)要加强对整治工作的组织领导,建立健全工作机制,明确责任分工,确保整治工作有人抓、有人管、有人落实。

  (二)压实监督责任,做好"啄木鸟"

  县监委要充分发挥监督专责机关作用,加强对整治违规"吃喝风"工作的监督检查和执纪问责。要聚焦主责主业,突出工作重点,加大监督检查力度,严肃查处违规"吃喝"问题。要运用好"四种形态",对苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、批评教育,防止小错酿成大错;对严重违规违纪问题,要依规依纪依法严肃查处,绝不姑息迁就。要加强对整治工作的统筹协调,建立健全与相关部门的协作配合机制,形成监督合力。要加强自身建设,提高纪检监察干部的业务能力和综合素质,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

  (三)部门落实协同责任,成为"助推器"

  各相关部门要按照职责分工,密切配合、协同作战,共同做好整治违规"吃喝风"工作。财政部门要加强对公务接待费用的管理和监督,严格审核报销凭证,防止虚报冒领、违规报销等问题的发生;审计部门要加强对公务接待费用的审计监督,对发现的问题及时进行查处和整改;市场监管部门要加强对餐饮场所的监管,配合相关部门开展监督检查,提供必要的支持和协助;税务部门要加强对发票的管理和监督,防止利用虚假发票报销"吃喝"费用等问题的发生。其他部门也要结合自身职能,积极参与整治工作,形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。

  五、构建长效机制保障,以常抓不懈巩固整治成果

  整治违规"吃喝风"不可能一蹴而就、一劳永逸,必须坚持常抓不懈、久久为功,建立健全长效机制,巩固整治成果,防止问题反弹回潮。

  (一)持续深化学教育,让纪律规矩入脑入心

  学教育是一项长期任务,要贯穿于整治工作的全过程和员干部的日常工作生活中。我们要持续加强对规定精神及其实施细则的学教育,不断提高员干部的意识、纪律意识和规矩意识。要创新学教育方式方法,开展形式多样、内容丰富的学教育活动,增强学教育的针对性和实效性。要建立健全学教育长效机制,将学教育纳入员干部教育培训计划,定期组织开展学培训和专题研讨,让纪律规矩成为员干部的自觉行动。

  (二)开展常态化监督检查,让"吃喝风"无处遁形

  监督检查是防止违规"吃喝风"反弹的重要手段,要建立健全常态化监督检查机制,持续保持整治工作的高压态势。我们要定期组织开展监督检查活动,对各级各部门落实整治工作情况进行督促检查,及时发现和解决问题。要突出监督检查重点,聚焦重点对象、重点场所、重点时段,采取灵活多样的监督检查方式,提高监督检查的效率和质量。要加强对监督检查结果的运用,对发现的问题及时进行反馈和整改,对违规违纪行为严肃查处,形成强大的震慑效应。

  (三)严肃执纪问责,让违规者付出代价

  执纪问责是整治违规"吃喝风"的关键环节,要坚持"严"的主基调,对违规违纪行为露头就打、严肃查处,绝不姑息迁就。我们要加大对违规"吃喝"问题的查处力度,对发现的问题线索,要深挖细查、一查到底,不管涉及到谁,都要依规依纪依法严肃处理,决不搞法外开恩、姑息迁就。要强化通报曝光,对典型案例进行公开通报曝光,发挥警示震慑作用,让广大员干部从中吸取教训,自觉遵守洁自律规定。要建立健全容错纠错机制,鼓励员干部敢于担当、积极作为,对因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,要区分情况、合理容错,营造良好的干事创业环境。

  (四)强化结果运用,让整治成效转化为发展动力

  整治违规"吃喝风"的最终目的是为了推动工作、促进发展。我们要把整治工作与推动经济社会发展结合起来,与做好当前各项重点工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。要通过整治违规"吃喝风",进一步转变员干部的工作,提高工作效率和服务质量,营造风清气正的生态和良好的发展环境。要激励广大员干部把心思和精力用到干事创业上来,勇于担当、积极作为,为全县经济社会高质量发展贡献力量。

  同志们,整治违规"吃喝风"责任重大、任务艰巨。我们要以为指导,深入贯彻落实规定精神,以坚定的决心、务实的举措、过硬的,坚决刹住违规"吃喝风",持续巩固拓展建设成效,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律和保障。


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