国企党委关于推动党建业务深度融合工作情况的报告

　　近年来，公司坚持以为指导，坚决贯彻新时代的建设总要求，坚持业务深度融合，以高质量引领，推动运营管理高质量发展，为做优做强做实各项工作提供坚强的、思想和组织保证。

　　主要工作情况

　　聚焦建设，强根铸魂保融合。一是强化主责主业意识。树牢“抓好是最大政绩”的理念，压实全面从严治主体责任，夯实“一岗双责”，建立“—支部—小组”三级联动工作责任制，汇聚管治工作合力。分层分类建立工作责任清单，做到工作“三个必”（即重大会议必提要求、基层调研必看工作、工作督查必查内容），将考核纳入述职评议考核，形成年初部署、年中督导、年末考核的工作闭环。建立工作例会和检查指导机制，把管治责任、治企兴企责任一并抓在手上、扛在肩上。二是强化会、支委会依规依纪决策。制定公司会议事规则，充分发挥“把方向、管大局、促落实”作用。严格落实支部抓“第一责任人”职责，落实基层支部与行政负责人“一肩挑”。会专题听取工作汇报、及时研究重大事项，每位委员定期到所在联系点调研指导，帮助解决实际问题，确保上级组织重大决策部署在公司落地落实。三是强化、支委班子建设。严格落实班子成员“一岗双责”，既要按照职责分工抓好业务工作，更要抓好分管的及反腐倡等工作，切实将主体责任落到实处。严格落实内议事规则和决策程序，不断把的优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动业务工作发展的优势。坚持民主集中制，真正做到气正心齐、步调一致。

　　聚焦理论武装，坚定信念促融合。一是坚定理想信念。深入学贯彻，学在全国国企工作会和来陕考察重要讲话精神，把抓思想建设作为根本，严格落实“第一议题”制度，班子、支委班子发挥“头雁”效应。以史学教育为契机，通过中心组学、支委会学、员大会学、座谈讨论会等方式，推进的创新理论进公司，提升员意识和自觉，做到真学深学，深思践悟。二是创新学方式。建设学型领导班子、学型支部及学型员队伍。开展常态化学教育的同时，充分依托上级单位网站、微信公众号、抖音等新媒体，公司微信公众号、支部微信群等信息平台，坚持集体学、交流学、“掌上学”相结合，把学章规纪作为第一课，不断提升员队伍的涵养和综合素质。特别是要发挥好“学强国”强大的信息资源优势，提高平台的参与率、活跃度，推动“学强国”平台真正发挥助学实效。

　　聚焦基层建设，凝聚合力推融合。一是强化规章制度落实。对照内法规上级有关制度规定，制定《会议事规则》《研究决定和前置决策重大事项清单制度》《“三重一大”决策制度实施办法》《领导干部民主生活会制度》《理论学中心组学实施办法》《意识形态工作责任制实施细则》《新媒体管理办法》《舆情管理办法》《新闻宣传管理办法》等基本管理制度，认真贯彻落实运营管理公司《工作考核实施办法》，及时将工作与业务工作深度融合的成功经验和有效做法上升为制度层面，推动工作和业务工作深度融合抓在平常、融入日常。二是强化支部建设。提升支部活力。进一步弘扬“支部建在连上”光荣传统，落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议员、领导干部参加双重组织生活等制度，选树生活“示范支部”，组织开展“互看互学互评互促”现场观摩活动，使组织生活真正严起来、实起来。以支部讲课为基准，采取“线上+线下”相结合的方式，深入开展“课我来讲”活动，增强员的“主角”意识，鼓励支部利用新技术、新媒体开展岗位练兵、学竞赛等方式，实现阵地建设标准化、组织建设规范化、支部工作特色化。扩大支部影响力。采取1+3+X的模式（1是指的建设。3是指共性选项，即加运营管理中心工作、加重点任务、加日常工作。X是特色选项，加本单位的其他特色工作），以“菜单式”主题日活动为抓手，以集中缴纳费、重温入誓词、过生日、诵读经典、红色教育实地研学、结对共建扶贫帮困、文明交通实践等活动，通过“亮身份、亮岗位、亮承诺”主动接受广大干部职工和过往司乘的监督，扩大支部影响力。三是强化员队伍建设。重视务工作队伍建设，选好用好基层组织带头人，将内法规制度纳入到组织、务工作人员教育培训和员日常学教育，支部和务工作人员每年至少参加2次集中培训，员、团员每年集中学培训不少于2次。经常、广泛、认真开展批评和自我批评。让广大员、干部自觉把思想和职责摆进去，深入检视剖析，强化整改提升。坚持在优秀团员青年、优秀业务骨干和知识分子群体中发展员，逐步消除“空白”班组。把员培养成业务骨干，把业务骨干吸收到组织中来，使每名员成为业务领域的一面旗帜，带头在改革重组、提质增效中出主意、想办法，带领一线职工、青年员工在急难险重任务中建功立业。四是定期开展考核。研究制订工作考核实施细则，构建“明责履责、考责问责”工作责任体系，每月对各支部进行月初通报、月中复查、月底考核。每年组织“两优一先”推选及表彰奖励，对工作滞后的严肃追究责任，使工作真正从“软指标”变成“硬约束”。实现工作考核与工作业绩考核在过程和结果应用上互融互通。

　　聚焦提质增效，担当作为验融合。一是深挖提质增效潜能。推行“+收费”、“+养护”、“+路产”、“+安全”、“+创新”、“+服务”，进一步夯实堵漏增收、降本增效、安全保畅、优质服务“四大任务”，推动质量与工作业绩同步提升。“+收费”：在开展治理偷逃漏费专项行动、“两查两审一比对”收费稽核、认真落实收费政策新要求、货车积分制活动、ETC宣传预约办理等工作中挖掘通行费的增收潜力。充分发挥小组模范带头作用，学在先，干在先，以员帮带打造“文明服务之星”。组建青年先锋队、志愿者服务队做好应急保畅，增强小组凝聚力，吸引优秀职工积极向组织靠拢，逐渐消除“空白”班组，以一流的服务品质树立一流窗口形象。“+养护”：各路产养护中心打造3-5公里的员养护示范路段，明确管养责任人。成立员突击队，在抢险保通中时刻冲锋在前。采取科学化的养护管理方式降低养护投资，利用隧道节能、养护技术监测等智慧养护手段打造靓美路段。“+路产”：认真落实首问负责制和一次性告知制度。对前来办理涉路施工监管及路产处置相关手续的群众，将时限、程序、有关材料以及注意事项一次性告知办事人，让群众少跑路，打通服务群众的“最后一公里”。“+安全”：探索建立安全生产网格化管理机制，实现全员安全生产责任制，努力构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。修订突发事件及处置专项预案，以落实安全生产专项整治三年行动为契机做好路域环境整治，全面提升应急服务保障能力和安全管理水平。“+服务”：加强精细化管理，建立办公OA系统满足事务上传下达需求。制定部室及工作人员职责，设立员服务岗，让群众感受到门好进、脸好看、事好办，全面提高服务质量和服务效率。用员的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、“满意指数”，营造和谐的内部环境。“+创新”：进一步提升路面病害修复、桥梁维修加固、交安设施提升质量工艺,积极采用“四新”技术节能降耗。鼓励和支持职工学专业知识提高岗位技能，立足本职本岗，大胆改革创新，以QC技术、“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”破解技术难题，通过课题研究，提高工作效率，营造比学赶帮超氛围。二是深度推进岗位融合。必须树立的一切工作到支部的鲜明导向，把员责任区、员示范岗、员示范路、员突击队与改革创新、提质增效等中心工作和本单位重点工作结合起来，让工作进站所、进班组、进红亭。把员的思想境界转化为实际行动，把员的精神意志转化为工作干劲，把员的责任担当转化为奋斗作为。定期对组织战斗堡垒和员先锋模范作用发挥情况进行分析研判、把脉问诊、纠偏调向，让作用体现在困难时、闪光在关键处，以岗位业绩提升带动目标任务的顺利完成。三是牢固树立宗旨意识。健全落实领导班子基层联系点制度，组织与中层干部、班子成员与分管部室、支委之间、员与职工谈心谈话，注意在改革重组、提质增效和转岗分流等过程中，深入细致做好思想工作，引导职工群众拥护支持改革，积极参与改革。开展“我为提质增效做什么”、“如何做好融”专题交流研讨，把解决思想问题与“我为群众办实事”联系起来，同解决实际问题结合起来，激励员干部把“艰苦不怕吃苦、实干创造实绩”当作成长信条和进步动力，营造良好的干事创业氛围。四是严格把关选人用人。坚持德才兼备、以德为先，坚持事业为上、公道正派，坚持正确选人用人导向，确保管干部人才的原则融入人才考核管理、干部选拔任用等各个环节。定期对不同层级干部进行研判，综合考量个人素质，选拔优秀干部进入后备人才库，建立健全科学合理的人才激励机制。严格执行干部任用有关纪律，规范选拔任用工作责任追究制度，提高民主监督质量，匡正选人用人风气。把理论教育和性教育融入入职培训、提拔培训、交流培训、专题培训各个环节，加强员干部对选人用人政策法规的学，提高自身素质，激发新时代干部的工作积极性，营造栓心留人的良好环境。五是加强企业文化建设。落实管意识形态要求，开展多层次、多角度的新闻宣传，展示公司改革重组后取得的成绩及新的精神面貌，稳妥管控应对负面舆情，提高核心竞争力。巩固深化文明单位荣誉创建，充分发挥群团力量，深入开展送清凉、送温暖、扶贫帮困、职工小家、读好书诵经典、道德讲堂、身边好人事迹分享等活动，打造基层所站“家文化”，让职工感受到组织的关怀和温暖。选树培养先进典型，发挥示范导向作用，让广大员干部职工学有标杆、做有榜样，为公司发展提供精神动力。六是打造特色品牌。认真总结提炼与运营中心工作的好做法、好经验，把工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有发展潜质的典型示例探索创建为特色品牌，与各类创建活动有效结合，让“多彩公司”走出去，让品牌“亮出来”。

　　聚焦正风肃纪，风清气正护融合。一是落实“两个责任”。进一步夯实公司主体责任、监督责任，对标新时期从严管治要求，细化完善《主题责任清单》《监督责任清单》。定期对各级组织贯彻落实内法规制度情况开展督查指导，切实把纪律和规矩挺在前面。严格执行《监督工作办法》《巡察工作办法》，积极探索“两个责任”在统筹谋划、部署落实、监督检查等方面的协调推动机制，推动“两个责任”监督同心同向、联动发力。二是狠抓建设。以交控政教育基地和企地共建工作机制为着力点，通过讲政课、举办专题活动、参观政教育基地、开展家风建设等方式涵养性，不断增强员领导干部的纪律观念、规矩意识，带头改进工作，密切联系群众，争做遵规守纪为民服务的典范。特别是要防止文山会海、督导检查考核过多过滥、过度留痕等问题反弹回潮，强化食堂厉行节约，杜绝铺张浪费，严肃查处“四风”问题，切实为基层减负。三是加强政监督。强化对贯彻落实上级重大决策部署、“三重一大”执行情况和中心工作的监督检查，学好用好《小微权力清单及操作规范》，让干部职工清楚自己的权力事项、操作流程以及潜在的政风险和防范措施。落实“严管就是厚爱”“信任不能代替监督”要求，严查工程建设、招投标、集中采购管理、资产处置、干部选用等重点领域腐败问题，规范权力运行。以发生在企业内部、员工身边的典型案件为鉴，以案促改。突出重点岗位、重点部门人员监督，畅通反映渠道，强化过程监督，逐级传压至神经末梢，构建企业洁风险“防火墙”。四是弘扬清文化。挖掘路域政文化元素，打造“清公司”政文化品牌，运用清、思想重、文化颂等十大政载体，开展“家庭助”、纪律教育月、政文化作品创作等活动弘扬清文化。加强警示教育，引导员干部职工从思想上筑牢拒腐防变堤坝，守住纪律规矩底线，一体推进“三不腐”，形成正风肃纪反腐强大合力。

　　下一步工作打算

　　健全引领业务发展的长效机制。坚持把的领导融入公司治理各环节，修订三重一大决策制度实施细则，明确前置研究讨论重大经营管理事项清单。建立与业务双KPI考核体系，将生产经营指标完成度纳入支部评比，把工作成效与部门绩效奖金挂钩。推行员责任区全覆盖，在重点项目设立员先锋岗，实施红色导师帮带计划，通过组织生活会上晒业绩、亮承诺，确保与业务目标同向、部署同步。

　　创新赋能业务发展的实践载体。开展+科技创新专项行动，组建以员为核心的技术攻关小组，在卡脖子技术领域设立联合实验室。打造数字化平台，运用大数据分析员在降本增效、市场开拓中的贡献值。深化联建共建模式，与产业链上下游企业组织签订战略协议，通过联合主题日破解供应链协同难题。建立领办项目机制，每年由班子成员牵头推进1-2个制约企业发展的瓶颈问题，形成与业务融合的示范案例库。

　　构建提升融合成效的闭环管理体系。每季度召开业务融合推进会，采用PDCA循环跟踪重点任务进度。开发业务融合指数评价模型，从引领力、发展推动力等6个维度进行量化评估。强化结果运用，将融合成效作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，对连续两年评估末位的组织负责人进行约谈。建立常态化复盘机制，每年发布《业务融合发展白皮书》，及时将成熟经验固化为制度流程，形成长效化制度成果。

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