在全市公共文化体育服务提升工作推进会议上的讲话——以优质服务绘就民生幸福底色

　　同志们：

　　今天，我们齐聚一堂，召开全市公共文化体育服务提升工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实关于文化强国和健康中国战略的决策部署，总结近年来我市公共文化体育服务体系建设成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点工作，推动全市公共文化体育服务高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有各县（区）分管负责同志、文旅部门主要负责人，市直相关部门分管领导，以及部分乡镇（街道）、村（社区）代表。刚才，*县、区文旅局和街道作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的措施也切实可行，我完全同意，希望大家认真学借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲三点意见。

　　一、提高站位，深刻认识公共文化体育服务提升的战略意义

　　（一）提升公共文化体育服务是满足人民群众美好生活需要的必然要求。随着经济社会发展水平的不断提高，人民群众对精神文化生活和身体健康的需求日益增长，从“有没有”向“好不好”“精不精”转变。近年来，我市坚持以人民为中心的发展思想，持续加大公共文化体育服务投入，市图书馆新馆、市文化艺术中心等标志性工程相继落成，城市书房、社区文体广场等基层设施不断完善，为群众提供了更多优质的文化体育服务产品。但也要看到，当前我市城乡之间、区域之间服务资源配置仍不够均衡，高端文化产品供给不足，体育赛事的影响力和参与度还有待提升。我们必须清醒地认识到，公共文化体育服务的提升不仅是满足群众需求的现实需要，更是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。只有不断优化服务供给，才能让群众在文化体育活动中获得更多的幸福感和满足感。

　　（二）提升公共文化体育服务是推动文化强市建设的重要支撑。文化是一个城市的灵魂，体育则是城市活力的象征。提升公共文化体育服务，能够激发城市的创造力和凝聚力，为文化强市建设注入强大动力。近年来，我市在文化体育领域取得了一定的成绩，但与先进地区相比，仍存在差距。我们要以提升公共文化体育服务为契机，进一步挖掘本地文化资源，培育特色文化品牌，打造具有影响力的体育赛事，提升城市的知名度和美誉度。同时，通过加强文化体育设施建设，培养高素质的文化体育人才队伍，为文化强市建设提供坚实保障。只有这样，才能在激烈的区域竞争中脱颖而出，实现文化强市的目标。

　　（三）提升公共文化体育服务是促进社会治理创新的有效途径。公共文化体育服务不仅是文化体育事业的重要组成部分，更是社会治理的重要抓手。通过开展丰富多彩的文化体育活动，能够增强群众之间的交流与互动，促进社会和谐稳定。同时，文化体育活动的开展也为群众提供了表达诉求、参与社会事务的平台，有助于提高群众的民主意识和社会责任感。，公共文化体育服务的提升还可以引导群众树立正确的价值观和生活方式，减少社会不良现象的发生。因此，我们要充分发挥公共文化体育服务在社会治理中的重要作用，积极探索创新服务模式，为社会治理创新提供有益借鉴。

　　二、聚焦重点任务，全面落实公共文化体育服务提升的工作举措

　　（一）实施设施建设提质工程，夯实服务基础。设施是公共文化体育服务的基础，只有具备完善的设施，才能为群众提供高质量的服务。我们要以打造区域文化体育中心为目标，加快推进市全民健身中心二期、市非遗展示中心等项目建设，力争2024年底前投入使用。市图书馆新馆要进一步丰富馆藏资源，2024年新增图书xx万册，建成数字图书馆平台，实现与县（区）图书馆资源共享、通借通还。市文化艺术中心要完善功能分区，增设群众文艺创作室、排练厅等设施，全年开展免费艺术培训不少于xx场次。同时，规范全市公共体育场馆管理，确保免费或低收费开放率保持100%，每周开放时间不少于xx小时，2024年接待健身群众不少于xx万人次。

　　在加强市级设施建设的同时，我们也不能忽视县级和乡村设施的建设。要推动县级公共图书馆、文化馆全部达到国家二级以上标准，2024年完成*县图书馆、*区文化馆改扩建工程，新增建筑面积各xx平方米。县级体育场馆要按照“一场两馆”标准（体育场、体育馆、全民健身馆）完善功能，*市、*县要新建全民健身中心，配套室内篮球场、羽毛球场等设施，满足群众多样化健身需求。建立县级设施年度评估机制，对服务效能低下的场馆进行整改提升，确保县级设施年均服务群众次数同比增长15%以上。

　　乡村是公共文化体育服务的薄弱环节，我们要加快推进乡村设施全覆盖工程。在实现全市106个乡镇（街道）文化站、2764个村（社区）文化活动室全覆盖的基础上，2024年重点推进*镇、街道等20个乡镇文化站数字化改造，配备电子阅览设备、多媒体放映器材等。每个村（社区）至少建成1个标准文体广场，新增智能化健身器材xx套，建成新全民健身示范工程xx个。在村、*社区等试点建设“文化体育综合体”，整合农家书屋、健身房、戏台等功能，打造“一站式”服务平台，试点经验成熟后在全市推广。

　　（二）打造特色服务品牌，提升服务质效。品牌是公共文化体育服务的核心竞争力，只有打造具有影响力的特色服务品牌，才能提升服务的知名度和美誉度。我们要持续擦亮“书香溢*”全民阅读品牌，2024年举办读书分享会、名家讲座等活动xx场，新建城市书房x家，力争城区每10万人口拥有城市书房不少于2家。提升“群星音乐厅”影响力，引入交响乐、歌剧等高端演出，全年举办惠民演出xx场，其中基层巡演占比不低于60%。创新打造“汉江文化讲堂”，邀请历史、文学等领域专家授课，每月举办1期，全年惠及群众xx万人次。同时，挖掘各县（区）特色文化资源，培育*县“民俗文化节”、*区“非遗集市”等区域性品牌，形成“一县一品、一乡一特”的文化活动格局。

　　体育赛事也是打造特色服务品牌的重要内容。我们要以*马拉松为龙头，打造“四季赛事”品牌：春季举办*龙舟邀请赛，吸引省内外xx支以上队伍参赛；夏季举办全民健身游泳公开赛，设置青少年、成人等组别，参赛人数不少于xx人；秋季举办*马拉松，力争升级为“金牌赛事”，参赛规模扩大至x万人；冬季举办环城越野赛，鼓励机关、企事业单位组队参与。同时，推广群众喜闻乐见的体育活动，2024年举办社区篮球联赛、广场舞大赛等基层赛事xx场，培育社会体育指导员xx名，带动全市经常参加体育锻炼人数比例达到42%以上。

　　文艺创作是提升公共文化服务质效的重要手段。我们要聚焦*历史文化和时代精神，实施“五个一”文艺创作工程：推出1部反映*古城保护的舞台剧《古城记忆》，1部展现乡村振兴的长篇小说《汉江潮》，1组描绘*山水的美术作品《*十二景》，1首原创城市主题歌曲《*我的家》，1部记录*发展的纪录片《汉江明珠》。加强文艺创作扶持，设立年度文艺创作专项资金xx万元，对获得国家级、省级奖项的作品给予重奖。推动《长山壮歌》《远山丰碑》等优秀剧目全国巡演，2024年开展基层惠民演出不少于xx场，让文艺精品走近群众、服务群众。

　　（三）强化服务统筹协调，促进均衡发展。均衡发展是公共文化体育服务的重要目标，只有实现城乡之间、区域之间的均衡发展，才能让全体群众共享文化体育发展成果。我们要深入实施文化惠民工程，2024年开展送戏下乡xx场、公益电影放映x.x万场、惠民演出xx场，实现每个村（社区）每年至少享受4场文化活动。完善“以城带乡”机制，建立市级文艺院团、体育协会与乡镇（街道）结对帮扶制度，每个市级院团至少结对2个乡镇，每年开展辅导培训40次以上。推广“文化管家”“体育指导员”下乡模式，选派100名专业人才驻村（社区）指导，提升基层服务水平。构建城乡一体的公共文化体育服务网络，实现资源共享、服务联动，2024年城乡居民享受基本公共文化体育服务的差距缩小20%以上。

　　在推进城乡服务一体化建设的同时，我们还要特别关注特殊群体的服务权益。全市30余个公共文化场馆全部设置无障碍设施，在*图书馆、*文化馆等场馆增设少年儿童阅览区、老年人阅览区、盲人阅览区，配备盲文图书、有声读物等专用设备。市体育馆开设残疾人健身专区，免费提供康复训练指导，全年服务残疾人不少于xx人次。开展“文化体育关爱行动”，为留守儿童、孤寡老人等特殊群体定制服务项目，2024年举办留守儿童艺术夏令营x期、老年人健身培训班xx期。建立特殊群体需求反馈机制，通过问卷调查、座谈会等方式，及时了解他们的需求，不断优化服务内容和方式。

　　三、强化保障措施，确保公共文化体育服务提升取得实效

　　（一）加强组织领导，压实工作责任。提升公共文化体育服务是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。各级、要切实加强对公共文化体育服务提升工作的领导，将其纳入重要议事日程，定期研究解决工作中存在的问题。建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通与协作，形成工作合力。文旅部门要充分发挥牵头作用，制定具体实施方案，明确工作任务、时间节点和责任分工，确保各项工作落到实处。各相关部门要按照职责分工，积极支持配合，共同推动公共文化体育服务提升工作取得实效。

　　（二）加大投入力度，强化要素保障。资金、人才等要素是提升公共文化体育服务的重要保障。各级要加大对公共文化体育服务的投入力度，将公共文化体育服务经费纳入财政预算，确保经费投入与经济社会发展水平相适应。积极拓宽资金筹集渠道，鼓励和引导社会资本参与公共文化体育设施建设和服务供给，形成多元化的投入格局。加强文化体育人才队伍建设，通过公开招聘、人才引进等方式，吸引一批高素质的专业人才投身公共文化体育事业。同时，加强对现有文化体育人才的培训和培养，提高他们的业务水平和服务能力。完善文化体育人才激励机制，充分调动他们的工作积极性和创造性，为公共文化体育服务提升提供有力的人才支撑。

　　（三）注重宣传引导，营造良好氛围。宣传引导是提升公共文化体育服务的重要手段。各级各部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传公共文化体育服务提升工作的重要意义、政策措施和工作成效，提高群众对公共文化体育服务的认知度和参与度。积极开展文化体育志愿服务活动，引导群众积极参与文化体育活动，营造全社会共同关心、支持和参与公共文化体育服务的良好氛围。建立健全公共文化体育服务评价机制，通过开展群众满意度调查等方式，及时了解群众的需求和意见，不断改进工作方法，提高服务质量。

　　同志们，提升公共文化体育服务是时代的要求、群众的期盼。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，坚持以人民为中心的发展思想，凝心聚力、真抓实干，推动全市公共文化体育服务高质量发展，为建设文化强市、健康城市作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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