在全区托育服务竞赛暨工作培训会议上的讲话——为幼苗成长筑牢根基，为家庭幸福保驾护航

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全区托育服务竞赛暨工作培训会议，主要任务是全面总结本次竞赛与培训活动成果，深入分析当前我区托育服务工作形势，部署下一阶段重点任务，进一步提升托育服务队伍专业素养，推动全区托育服务迈向专业化、规范化发展新台阶，为婴幼儿健康成长营造更加优质的环境。参加今天会议的有相关领导，区卫生健康局、教育局等部门负责人，各托育机构负责人，以及在此次竞赛中表现优异的保健医生、幼师、保育员、婴幼儿发育指导员代表。刚才，[托育机构代表]、[培训专家]作了汇报发言，分享了竞赛经验与培训心得，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真消化吸收，将所学所悟落实到实际工作中。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高思想认识，深刻领会托育服务工作的重要意义

　　（一）托育服务是保障民生福祉的关键举措

　　婴幼儿照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，关系到千家万户的幸福。随着社会经济的发展和家庭结构的变化，越来越多的家庭面临婴幼儿照护难题。据国家统计局数据显示，我国0-3岁婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为5.5%，远远无法满足家庭需求。在我区，通过2024年开展的婴幼儿照护服务需求调研发现，约72%的家庭存在托育服务需求，其中双职工家庭对专业托育服务的需求尤为迫切。托育服务的完善与否，直接关系到家庭的稳定与幸福，也影响着社会的和谐发展。

　　托育服务不仅是家庭的私事，更是社会的公事。它为家庭提供了有力的支持，让家长能够安心工作，同时也为婴幼儿提供了安全、健康的成长环境。从长远来看，优质的托育服务能够为社会培养出更加健康、自信的新一代，为社会的可持续发展奠定坚实的基础。因此，我们必须深刻认识到托育服务在保障民生福祉中的关键作用，将其作为一项重要的民生工程来抓。

　　（二）托育服务是促进儿童早期发展的重要基础

　　儿童早期发展是人生发展的关键时期，这一阶段的教育和照护对儿童的身心健康、认知能力、情感发展等方面都有着深远的影响。优质的托育服务能够为婴幼儿提供科学的养育和教育，帮助他们形成良好的生活惯、社交能力和学能力，为未来的发展打下坚实的基础。

　　在托育机构中，孩子们能够接触到多元化的教育环境和丰富的学资源。通过专业的课程设计和活动安排，孩子们的潜能得以充分挖掘，个性得以全面发展。同时，托育服务还能为家长提供科学的育儿指导，帮助家长更好地理解儿童早期发展的规律，提升家庭教育的质量。因此，托育服务不仅是儿童早期发展的基础，更是家庭与社会共同培育下一代的重要桥梁。

　　（三）托育服务是推动社会经济发展的重要支撑

　　托育服务的完善与否，直接影响着劳动力的再生产和社会经济的发展。对于双职工家庭来说，优质的托育服务能够让他们无后顾之忧地投入到工作中，提高工作效率和质量。同时，托育服务产业的发展也能带动相关产业的繁荣，创造更多的就业机会，促进经济的多元化发展。

　　从宏观层面来看，托育服务的普及和完善能够提升社会的整体劳动力素质，为社会经济的高质量发展提供有力的人才支持。因此，发展托育服务不仅是解决家庭问题的需要，更是推动社会经济发展的必然要求。

　　二、总结活动成果，准确把握托育服务工作现状

　　（一）竞赛与培训活动成效显著

　　本次托育服务竞赛暨工作培训活动，是我区托育服务领域的一次重要实践，取得了显著的成效。竞赛活动涵盖了婴幼儿照护技能、早期教育方法等多个方面。选手们凭借扎实的专业知识，认真作答，充分展现了我区托育服务队伍良好的理论素养。培训过程中，专家们结合理论与实践案例，围绕幼儿园体检情况分析、3岁以下婴幼儿健康养育照护指南、托育机构卫生保健规范等核心内容进行授课，既有理论高度，又有实践深度，为参会人员带来了一场知识盛宴。最终，[区实验幼儿园]凭借出色表现，包揽团体奖与个人奖一等奖，这些获奖选手将代表我区参加市级比赛，有望为我区赢得更高荣誉。此次活动真正达到了以赛促学、以赛促练、以训提能的目的，为提升全区托育服务水平奠定了坚实基础。

　　（二）托育服务工作取得阶段性进展

　　近年来，我区高度重视托育服务工作，出台了一系列扶持政策，加大资金投入，推动托育服务体系不断完善。截至目前，全区已备案托育机构[xx]家，提供托位[xx]个，较2023年增长[xx]%，基本满足了当前家庭的托育需求。同时，通过开展托育机构规范化建设行动，对机构的场地设施、人员配备、服务质量等方面进行严格规范，全区托育机构的整体服务水平得到显著提升。在人才培养方面，累计组织各类培训[xx]场次，培训托育服务人员[xx]人次，建立了一支相对稳定、专业素质不断提高的托育服务队伍。，通过加强宣传引导，群众对托育服务的认知度和认可度不断提高，越来越多的家庭愿意选择专业的托育机构。

　　（三）存在的问题与挑战

　　尽管我区托育服务工作取得了一定成绩，但仍然面临诸多问题和挑战。一是托育服务资源分布不均衡，城区托育机构相对集中，而农村地区托育服务供给严重不足，农村托位占比仅为全区的18%，难以满足农村家庭需求。二是托育服务专业人才短缺，目前全区托育服务人员中，具备专业资质的仅占45%，且存在人员流动性大的问题，影响服务质量的稳定性。三是托育服务质量有待进一步提高，部分托育机构存在课程设置不科学、卫生保健不规范等问题，在安全管理、应急处理等方面也存在薄弱环节。四是托育服务经费保障不足，部分机构因资金短缺，难以改善设施设备和提高人员待遇，制约了托育服务的高质量发展。

　　三、明确重点任务，全面提升托育服务质量与水平

　　（一）优化托育服务资源布局

　　1.加强农村托育服务供给

　　制定农村托育服务发展专项规划，加大对农村托育服务的政策倾斜和资金投入。2025年，计划在镇、乡等农村地区新建或改建托育机构[xx]家，新增托位[xx]个，实现农村托位占比提升至25%。鼓励利用农村闲置校舍、村集体用房等资源，建设普惠性托育机构。例如，在[xx]村，可将闲置的村小学改造为托育服务中心，配备基本的设施设备，为周边农村家庭提供便捷的托育服务。同时，建立城乡托育服务资源共享机制，组织城区优质托育机构与农村托育机构开展结对帮扶，通过师资培训、课程共享等方式，提升农村托育服务水平。

　　2.推进城区托育服务扩容提质

　　在城区，根据人口分布和家庭需求，合理规划托育机构布局。鼓励社会力量通过新建、改建、扩建等方式，增加托育服务供给。2025年，计划在人口密集的街道、社区新建托育机构[xx]家，新增托位[xx]个。推动托育机构与幼儿园一体化建设，探索“托幼一体化”模式，在新建幼儿园中预留托位，实现0-6岁儿童照护服务的无缝衔接。例如，在幼儿园新建项目中，规划建设托位[xx]个，为周边家庭提供一站式婴幼儿照护服务。同时，加强对现有托育机构的升级改造，提高设施设备标准，改善服务环境。

　　（二）加强托育服务人才队伍建设

　　1.加大人才培养力度

　　建立健全托育服务人才培养体系，加强与职业院校、高校的合作，开设托育服务相关专业或课程，定向培养专业人才。2025年，计划与职业学院合作，开设托育服务与管理专业，每年招生[xx]人。加强在职人员培训，制定年度培训计划，组织开展多层次、多形式的培训活动，内容涵盖婴幼儿照护技能、早期教育方法、卫生保健知识等方面。例如，每季度组织1次全区托育服务人员集中培训，邀请行业专家进行授课；每月开展线上培训课程，方便从业人员随时学。同时，鼓励托育服务人员参加职业资格考试和技能鉴定，对取得相关资质的人员给予一定的奖励。

　　2.完善人才激励机制

　　提高托育服务人员待遇，建立合理的薪酬体系，确保托育服务人员的工资水平不低于当地平均工资标准。对工作表现优秀的人员，给予绩效奖励和岗位晋升机会。例如，设立“优秀托育工作者”评选表彰制度，每年评选[xx]名优秀托育服务人员，给予物质奖励和荣誉表彰。加强对托育服务人员的人文关怀，改善工作环境，增强其职业认同感和归属感。同时，完善人才流动机制，鼓励优秀人才在不同托育机构之间合理流动，促进经验交流和资源共享。

　　（三）提升托育服务质量

　　1.规范托育服务标准

　　制定并完善托育服务地方标准，明确托育机构的场地设施、人员配备、服务内容、安全管理等方面的要求，确保托育服务的规范化、标准化。加强对托育机构的日常监管，定期开展检查评估，对不符合标准的机构及时督促整改，确保托育服务质量。

　　2.加强课程体系建设

　　根据婴幼儿身心发展特点，科学设计托育课程体系，注重课程的趣味性、实用性和科学性。鼓励托育机构结合自身特色，开发多样化的课程内容，满足不同家庭和儿童的需求。同时，加强对课程实施过程的指导和监督，确保课程质量。

　　3.强化安全管理

　　托育服务的安全是重中之重。各托育机构要建立健全安全管理制度，加强对从业人员的安全培训，提高安全意识和应急处理能力。定期开展安全检查，排查安全隐患，确保婴幼儿在托育机构的安全。同时，加强对食品安全、卫生保健等方面的管理，为婴幼儿提供健康、安全的成长环境。

　　（四）强化托育服务保障

　　1.加大政策支持力度

　　进一步完善托育服务扶持政策，加大对托育机构的财政补贴力度，降低托育服务成本，提高托育服务的可及性。同时，加强对托育服务行业的税收优惠和金融支持，鼓励社会力量参与托育服务产业的发展。

　　2.加强信息化建设

　　利用现代信息技术，建立托育服务信息管理平台，实现托育机构备案、人员管理、服务质量评估等信息的数字化管理。通过信息平台，为家长提供便捷的托育服务查询和报名渠道，同时加强对托育服务市场的动态监测，为决策提供科学依据。

　　四、强化组织保障，确保托育服务工作任务落实

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　各相关部门要高度重视托育服务工作，将其纳入重要议事日程，明确工作职责，形成齐抓共管的工作格局。将定期召开专题会议，研究解决托育服务工作中的重大问题，确保各项工作任务落到实处。各部门要结合自身职责，制定具体的工作方案，明确任务分工和时间节点，确保各项工作有序推进。

　　（二）加强部门协作，形成工作合力

　　托育服务工作涉及多个部门，需要各部门密切协作，形成工作合力。区卫生健康局要加强对托育服务的业务指导和监管，推动托育服务规范化发展；区教育局要积极探索“托幼一体化”模式，促进托育服务与学前教育的有效衔接；区财政局要加大对托育服务的财政支持力度，确保各项扶持政策落实到位；其他相关部门要按照职责分工，积极支持托育服务工作，共同推动我区托育服务事业的发展。

　　（三）加强宣传引导，营造良好氛围

　　充分利用各种媒体平台，广泛宣传托育服务的重要意义和政策措施，提高社会对托育服务的认知度和认可度。通过宣传典型经验和先进事迹，引导托育服务行业树立良好的社会形象，营造全社会关心支持托育服务的良好氛围。

　　（四）加强督导考核，确保工作实效

　　建立健全托育服务工作督导考核机制，加强对托育服务工作的监督检查。将定期组织专项督查，对各部门、各托育机构的工作落实情况进行全面检查，及时发现问题，督促整改落实。同时，将托育服务工作纳入年度绩效考核范围，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、落实不到位的单位和个人进行严肃问责，确保各项工作任务取得实效。

　　同志们，托育服务工作是一项关乎民生福祉、儿童未来和社会发展的系统工程。我们一定要提高思想认识，明确目标任务，强化组织保障，以更加饱满的热情、更加务实的，推动我区托育服务工作再上新台阶，为婴幼儿健康成长、为家庭幸福、为社会和谐稳定作出更大的贡献！

　　谢谢大家！

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