县委书记在全县警示教育暨违规吃喝等突出问题集中整治工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县警示教育暨违规吃喝等突出问题集中整治工作推进会议，主要任务是深入学贯彻关于建设的重要论述，全面落实、警示教育大会和整治违规吃喝工作推进会精神，以案示警、以案明纪，动员全县上下以更严标准、更实举措纠治“四风”顽疾。从刚才通报的案例来看，违规吃喝问题在个别领域仍有反弹回潮迹象，充分暴露出部分员干部还存在侥幸心理和特权思想。我们必须以刮骨疗毒的决心推进整治工作，各级组织要切实扛起主体责任，把整治违规吃喝作为检验“两个维护”的标尺，以案为鉴强警示，刀刃向内抓整改，坚决打好这场正风肃纪的攻坚战，为全县高质量发展营造风清气正的生态。下面，我代表县委讲几点意见。

　　一、时刻保持上的清醒和坚定，坚持零容忍、出重拳纠治违规吃喝顽疾

　　开展违规吃喝等突出问题专项整治，是站在和全局高度作出的重大部署，是推进全面从严治的关键举措。我们必须以更高站位、更强担当、更严标准抓好落实，深刻认识这项工作的性、严肃性和紧迫性。

　　（一）这是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的必然要求。的以来，以同志为核心的以坚如磐石的决心推进全面从严治，以规定为切入口，持续整治“四风”问题，风政风焕然一新。然而，违规吃喝等“四风”顽疾仍时有抬头，这不仅是问题，更是问题。它直接侵蚀的先进性和纯洁性，削弱的领导力和公信力。我们作为基层组织，必须深刻认识到，整治违规吃喝问题，是践行“两个维护”的具体行动，是确保决策部署落地生根的重要保障。只有以零容忍的态度坚决整治，才能真正把“两个维护”落实到行动上、体现在里。

　　（二）这是巩固的执政根基、守护群众利益的现实需要。群众对身边的腐败和问题感受最为直接，也最为痛恨。违规吃喝问题看似是小节，实则关乎民心向背。一些员干部违规接受管理服务对象的宴请，看似是吃喝问题，实则是利益输送的“前奏”，是权力寻租的“温床”。这种行为不仅损害了群众的切身利益，也破坏了群干群关系，削弱了的执政根基。我们必须以群众利益为重，坚决整治违规吃喝问题，让群众切实感受到正风肃纪就在身边，让群干群关系更加紧密。

　　（三）这是净化生态、护航高质量发展的长远之策。生态如同自然生态，一旦受到污染，修复起来难度极大。违规吃喝问题犹如生态中的“污染源”，不仅会滋生腐败，还会带坏整个社会风气，影响经济社会的健康发展。当前，我县正处于高质量发展的关键时期，需要一个风清气正的生态作为保障。我们必须以壮士断腕的决心整治违规吃喝问题，坚决清除生态中的“污染源”，营造良好的营商环境和干事创业氛围，为全县高质量发展保驾护航。

　　二、突出问题导向，精准聚焦整治重点领域

　　我县存在的突出问题和新型变异表现。根据前期调研和群众反映，我们要重点整治以下四个方面的突出问题，以刮骨疗毒的决心推动整治工作走深走实。

　　（一）要重拳整治违规吃喝的新变异问题。当前，一些违规吃喝行为披上了隐身衣，出现了不吃公款吃老板、假借考察调研名义搞公款宴请、以商务接待为名行超标准吃喝之实等新型变异问题。这些行为更具隐蔽性、欺骗性，必须引起高度警惕。要重点核查各类考察调研活动的真实性、必要性，严查借机搞迎来送往、公款吃喝的行为；要规范商务接待标准，坚决防止以商务接待为名搞超标准接待；要建立反向倒查机制，对频繁出入高档餐饮场所的干部进行重点监督。

　　（二）要严肃整治政商交往中的灰色地带。一些干部打着协调工作的幌子接受企业宴请，在招商引资中搞酒杯一端、政策放宽，这些行为严重破坏了亲清政商关系。要明确政商交往负面清单，划定红线和禁区；要重点监督掌握行政审批、项目资金等关键权力的部门，对以权谋私、吃拿卡要的行为发现一起、查处一起；要建立企业评价机制，定期收集企业对干部的反映，让权力在阳光下运行。

　　（三）要坚决整治基层微腐败问题。部分镇村干部以工作辛苦为由，违规组织集体聚餐或接受管理服务对象吃请，这些看似小问题，实则损害了群众切身利益。要开展镇村两级财务专项审计，重点检查村级招待费使用情况；要畅通群众举报渠道，对群众反映强烈的吃喝干部快查快办；要发挥村务监督委员会作用，让基层权力受到有效制约。

　　（四）要重点整治不担当不作为背后的享乐主义。个别干部存在躺平心态，工作上推诿扯皮，却热衷于酒桌应酬，甚至借酒局推卸责任。要将整治违规吃喝与整治形式主义官僚主义结合起来，对酒局上的躺平者既要查处违规吃喝问题，更要追查工作不作为问题；要完善干部考核机制，把八小时内的工作实绩和八小时外的生活一并纳入考核；要树立鲜明用人导向，让实干者得实惠，让混日子者没市场。

　　三、压实工作责任，确保专项整治取得实效

　　（一）以高度的自觉筑牢思想防线，让“不想吃”的自觉深入人心。一是警示教育要入脑入心。县监委要精选近年来查处的违规吃喝典型案例，制作专题警示教育片，组织全县员干部集中观看，用“身边事”警醒“身边人”。各单位（组）要召开专题民主生活会，班子成员带头对照检查，深入查摆“酒杯中的问题”，做到红脸出汗、真查真改。二是政教育要常态长效。各级（组）要带头讲政课，重点剖析违规吃喝背后的危害、腐败风险，破除“人情往来”“小节无害”等错误思想。要把政教育纳入干部培训必修课，对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部开展专题政谈话，并组织签订《洁自律承诺书》，做到提醒在前、防范在先。三是纪律规矩要刻印于心。县委组织部、县委校要把规纪教育作为员干部培训的重要内容，重点学《中国纪律处分条例》中关于违规吃喝的处分规定，让每一名干部清楚“什么饭不能吃、什么酒不能喝、什么线不能越”。

　　（二）以监督执纪形成强大震慑，让“不敢吃”的约束成为常态。一是强化明察暗访。县监委要采取“四不两直”方式，对机关食堂、高档餐饮场所、私人会所等重点区域开展常态化检查，重点查处隐蔽吃喝、转嫁费用、虚列开支等隐形变异问题。二是强化科技赋能。运用大数据手段，对员干部消费记录、发票报销、公务用车轨迹等进行智能筛查，精准发现“一桌餐”“老板家宴”等违规吃喝线索。建立“快查快办”机制，对发现的疑似问题启动核查、反馈结果。三是强化通报曝光。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查相关领导管理责任。对顶风违纪典型案例，一律在全县通报曝光，制作案例警示录，用“看得见”的教训强化震慑效应。

　　（三）以制度建设扎紧制度笼子，让“不能吃”的机制发挥作用。一是严格公务接待管理。修订完善《全县公务接待管理办法》，明确“五个严禁”，严禁超标准接待、严禁无公函接待、严禁违规饮酒、严禁转嫁费用、严禁虚开发票。全面推行审批单、菜单、发票单“三单合一”制度，确保每一笔接待费用可追溯、可核查。对超标接待的，一律由经办人和审批人共同承担退赔责任。二是规范政商交往行为。制定《政商交往负面清单》，明确干部与企业交往的“红线”和“禁区”，防止权力与资本勾连。三是完善监督考核机制。建立违规吃喝问题专项监督考核制度，将整治成效纳入风政建设责任制考核，对问题突出的单位和个人进行严肃问责。

　　四、坚持以上率下，以“关键少数”带动“绝大多数”

　　（一）扛牢主体责任，强化“一把手”示范引领。各级组织“一把手”要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自推动专项整治工作。要带头遵守洁自律各项规定，带头抵制违规吃喝行为，以身作则、以上率下，为员干部树立标杆。要加强对班子成员和下级“一把手”的监督管理，定期开展政谈话，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。

　　（二）抓实监督责任，保持高压震慑态势。纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责职能，始终保持高压态势，对违规吃喝问题发现一起、查处一起、曝光一起。要强化监督检查，加大执纪审查力度，对顶风违纪的，一律从严从重处理。要深化以案促改，针对查处的典型案例，深入剖析原因，堵塞制度漏洞，推动标本兼治。

　　（三）深化制度约束，扎紧织密制度笼子。要以专项整治为契机，进一步完善各项制度机制，从源头上堵塞漏洞。要建立健全公务接待、财务管理、政商交往等制度，加强对权力运行的制约和监督。要强化制度执行，坚决维护制度的严肃性和权威性，确保制度落地生根。

　　同志们，建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，以更加坚定的决心、更加有力的措施，深入推进违规吃喝等突出问题专项整治工作，以建设的新成效为全县高质量发展提供坚强保障。

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