市委政策研究室(改革办、财经办)巡察整改工作方案
根据巡察工作领导小组关于巡察反馈问题的通报要求,政策研究室(改革办、财经办)(以下简称“室办”)深刻认识到巡察反馈问题的严肃性和整改工作的紧迫性,为切实抓好整改落实,推动室办工作高质量发展,特制定本整改工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以为指导,深入学贯彻的XX大精神及关于巡视工作的重要论述,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以高度的自觉、思想自觉和行动自觉抓好巡察整改工作,切实把整改成效转化为提升室办“三服务”水平的强大动力,为科学决策提供坚实保障。
(二)工作目标。通过三个月集中整改(2025年X月X日—2025年X月X日),确保巡察反馈的8类问题全部整改到位,其中立行立改问题在1个月内整改完毕,需长期推进的问题建立长效机制持续整改。整改完成后,室办学用结合更加紧密,以文辅政、调查研究、统筹协调等职能全面加强,全面从严治主体责任有效落实,干部队伍建设水平显著提升,形成“事事有回音、件件有着落”的整改闭环。
(三)基本原则。坚持引领,把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,从高度认识和解决问题,确保整改工作始终沿着正确方向推进。坚持问题导向,对照巡察反馈问题清单,逐项制定整改措施,明确责任主体和完成时限,做到精准施策、靶向整改。坚持标本兼治,既要解决具体问题,又要深挖问题根源,健全制度机制,实现“当下改”与“长久立”相结合。坚持全员参与,室办领导班子带头整改,各科室(中心)协同配合,全体干部职工积极参与,形成上下联动、齐抓共管的整改格局。
二、整改任务及措施
(一)针对“学用结合不够紧密,以文辅政职能发挥不够充分”问题。一是强化理论学系统性。完善室办理论学中心组学制度,每月开展1次集中学,每季度组织1次专题研讨,重点学关于政策研究、深化改革、财经工作的重要论述,全年累计学不少于12次,研讨交流不少于4次。建立“每周一学、每月一测”机制,组织全体干部职工开展理论和业务知识学,每月末通过闭卷测试检验学成效,测试成绩纳入个人年度考核。每半年开展1次“学用新思想”成果交流会,选取3-5名干部分享学心得及实践应用案例,推动理论学向实践转化。二是提升以文辅政精准度。建立重大文稿“三审三校”制度,重要报告、政策文件初稿形成后,先由科室负责人初审、分管领导复审、主要领导终审,每个环节均需提出明确修改意见,确保文稿站位高、政策导向准、内容质量硬。实行“一文一评”机制,对完成的重要文稿进行集体复盘,分析优势与不足,形成《文稿质量分析报告》,每季度汇总通报1次,全年提升文稿采纳率至90%以上。建立政策解读联动机制,联合宣传部、相关职能部门,对出台的重大政策开展“靶向解读”,每年撰写政策解读材料不少于,通过新媒体推送,提高政策知晓度和执行力。
(二)针对“履行调查研究职责不够到位,参谋助手作用不够突出”问题。一是健全调研工作机制。制定《室办年度调研计划管理办法》,每年年初围绕中心工作,征集市直部门、区县(市)调研需求,形成年度调研课题清单,明确责任领导、责任科室和完成时限,全年开展重点调研不少于15项。建立“领导带队、全员参与”调研制度,室办主要领导每年带队调研不少于60天,分管领导不少于80天,科室负责人不少于100天,形成“人人参与调研、个个产出成果”的工作格局。实行调研成果“双反馈”机制,调研结束后1个月内形成调研报告,同时附《问题清单》《建议清单》,分别反馈给相关责任单位和决策层,跟踪建议采纳情况,全年调研成果转化率不低于70%。二是提升调研成果实效性。建立调研数据库,收集整理近5年全市经济社会发展主要指标、重点产业数据、典型案例等资料,每季度更新1次,为调研分析提供数据支撑。开展“精品调研”创建活动,每年评选3-优秀调研报告,推荐给领导参阅,对被采纳并产生显著成效的,给予相关科室和个人表彰奖励。与高校、科研机构建立合作关系,聘请5-7名专家学者组成“智库顾问团”,对重大调研课题提供专业指导,每年联合开展1-2项前瞻性研究。
(三)针对“统筹协调职能发挥不够,推动改革攻坚有短板”问题。一是强化改革统筹协调。完善改革任务台账管理制度,将年度改革任务分解为具体举措,明确责任单位、完成时限和验收标准,实行“月调度、季通报、年考核”,确保改革任务按时完成率达100%。建立改革专题协调机制,对跨部门、跨领域的改革难点问题,由室办(改革办)牵头召开协调会,每月至少1次,全年协调解决改革堵点问题不少于15个。开展“改革攻坚年”活动,选取5-8项群众关注度高、难度较大的改革任务作为“攻坚项目”,成立专项工作组,制定攻坚方案,定期督导推进,确保年内取得突破性进展。二是提升改革落地成效。建立改革试点评估机制,对全市各类改革试点实行“分类管理、动态跟踪”,每半年开展1次评估,形成《改革试点进展评估报告》,对成效显著的试点经验及时总结推广,全年推广典型经验不少于10项。开展改革满意度测评,每年年底通过问卷调查、实地走访等方式,征求企业、群众对改革工作的意见建议,满意度低于80%的改革任务,次年列为重点整改对象。建立改革宣传联动机制,与主流媒体合作开设“改革进行时”专栏,每月发布改革动态、成效和典型案例,全年宣传报道不少于,营造良好改革氛围。
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