学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言：强化程序意识，严守纪律底线

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　在扎实开展深入贯彻规定精神学教育之际，我们协办公室理论学中心组专题学《组讨论和决定员处分事项工作程序规定》，意义重大而深远。《规定》以为指导，以章为根本遵循，为规范组讨论和决定员处分事项提供了基本依据和操作指南。学贯彻好《规定》，对于我们协办公室落实全面从严治主体责任，强化员干部纪律规矩意识，提升工作规范化、制度化水平，具有十分重要的现实意义。下面，我结合自身学和工作实际，谈几点体会，以供同志们参考。

　　一、提高站位，深刻领会《规定》的重要意义

　　强调：“要管、从严治，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”《规定》的出台，是推进全面从严治、依规治的重要举措，对于加强的纪律建设、规范员处分工作程序、确保纪处分决定的公正性和严肃性，具有不可替代的重要作用。作为协办公室的员干部，我们必须站在和全局的高度，深刻领会《规定》的精神实质和重要意义。（一）《规定》是落实全面从严治战略方针的必然要求。全面从严治是新时代的自我革命的伟大实践，开辟了百年大自我革命的新境界。的以来，以同志为核心的以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了、国家、军队内部存在的严重隐患，确保和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。《规定》的制定和实施，就是要将全面从严治的要求贯穿到员处分工作的全过程，进一步扎紧制度笼子，强化对员干部的监督管理，确保员干部始终保持忠诚干净担当，为实现的XX大确定的目标任务提供坚强纪律保障。

　　（二）《规定》是规范组讨论和决定员处分事项的现实需要。组在和国家治理体系中发挥着领导作用，对本单位、本系统的工作负全面领导责任。组讨论和决定员处分事项，是履行全面从严治主体责任的重要体现。然而，在实际工作中，一些组在员处分工作中存在程序不规范、标准不统一、把关不严格等问题，影响了纪处分决定的权威性和公信力。《规定》的出台，明确了组讨论和决定员处分事项的权限、程序和责任，为组开展员处分工作提供了明确的指导和遵循，有助于规范组决策行为，提高员处分工作的质量和水平，确保纪处分决定经得起历史和人民的检验。

　　（三）《规定》是加强政协机关的建设的有力保障。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国领导的多合作和协商的重要机构，是我国生活中发扬社会主义民主的重要形式。协办公室作为政协工作的综合协调机构，在政协履行职能中发挥着重要的服务保障作用。加强政协机关的建设，是确保政协工作正确方向的关键。《规定》的贯彻落实，有利于我们协办公室进一步加强的纪律建设，教育引导员干部增强纪律意识和规矩意识，自觉遵守的纪律和规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，通过严格执行《规定》，严肃查处违纪员，能够及时清除内的不良分子，净化内生态，为政协机关的建设营造风清气正的良好环境。

　　二、准确把握《规定》的主要内容，严格规范员处分工作程序

　　《规定》共18条，对组讨论和决定员处分事项的适用范围、基本原则、权限划分、程序要求、责任追究等方面作出了全面系统的规定。我们要认真学、准确把握《规定》的主要内容，严格按照《规定》要求开展员处分工作，确保员处分工作程序规范、合法合规。

　　（一）明确适用范围和基本原则。《规定》明确适用于组（含组性质）讨论和决定本单位员纪处分事项，以及未经组会议讨论决定任免，但属于组管理的人员中的员给予纪处分的情形。在员处分工作中，必须坚持以为指导，落实组全面从严治主体责任，强化纪检监察机关派驻机构监督职责，始终以严的基调、严的措施、严的氛围纵深推进正风肃纪反腐，实现效果、纪法效果和社会效果有机统一。这就要求我们在实际工作中，要始终把标准放在首位，从上看待和处理员违纪问题，确保员处分工作的正确方向。

　　（二）规范权限划分和程序要求。《规定》对组、监委派出的纪检监察工委、派驻机构等在员处分工作中的权限进行了明确划分，规定了立案审查调查、审理、讨论决定、宣布执行等各个环节的程序要求。例如，派驻机构按照规定对组管理的人员中的员立案审查调查后，应当向被审查调查人所在单位组主要负责人通报；派驻机构对驻在单位组管理的领导班子成员、其他列入重点监督对象的员涉嫌违纪违法问题立案审查调查结束，经内部审理、集体研究，提出纪处分建议，并通报组后，按照驻在单位的工作领导关系移送相应的派出机构进行审理；组集体讨论决定员处分事项，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准，纪处分决定以组名义作出并自组讨论决定之日起生效等。我们要严格按照这些规定，认真履行各自职责，确保员处分工作的各个环节紧密衔接、有序进行。

　　（三）强化监督制约和责任追究。《规定》强调要加强对员处分工作的监督制约，建立健全备案监督、质量评查等机制。派出机构要对备案材料认真审核，发现问题及时反馈并督促解决；要建立健全对派驻机构以及基层、基层审查处理案件的质量评查机制，并反馈评查结果，督促做好整改。同时，对在员处分工作中违反程序、失职渎职等行为，要严肃追究相关人员的责任。这就要求我们要自觉接受监督，加强对员处分工作的内部监督和外部监督，确保员处分工作依法依规进行。对于违反《规定》的行为，要坚决予以纠正，并严肃追究相关人员的责任，维护《规定》的权威性和严肃性。

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