在全市税务系统2025年第二季度组织税费收入分析会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市税务系统2025年第二季度组织税费收入分析会议，主要目的是总结第二季度税费收入工作，分析当前面临的形势，查找存在的问题，部署下一阶段重点任务。税费收入是税务部门的主责主业，关乎经济社会发展大局，关乎国家财政稳定。我们必须以高度的责任感和使命感，全力以赴做好组织税费收入工作。下面，我讲四个方面意见。

　　一、精准研判形势，锚定收入目标不放松

　　当前，**市经济社会发展呈现出稳中有进、进中提质的良好态势，但组织税费收入工作也面临着诸多挑战和机遇。从宏观经济形势看，全球经济复苏乏力，国内经济面临有效需求不足、部分行业产能过剩等压力，给税收增长带来一定制约。从政策层面看，国家出台的一系列减税降费政策持续发力，在激发市场主体活力、推动经济高质量发展的同时，也进一步压缩了税收增长空间。然而，我们也要看到，**市作为国家中心城市，产业基础雄厚，创新活力强劲，随着一系列重大项目的落地实施和新兴产业的快速发展，为税费收入增长提供了有力支撑。

　　（一）把握宏观大势，坚定发展信心。面对复杂多变的经济形势，我们既要正视困难，更要看到机遇。要深刻认识到，尽管经济下行压力较大，但我国经济长期向好的基本面没有改变，**市作为区域经济发展的核心引擎，具备强大的韧性和潜力。我们要坚定信心，积极主动作为，充分发挥税收职能作用，为全市经济社会发展贡献力量。要深入研究宏观经济形势对税收收入的影响，分析行业、产业税收变化趋势，科学合理地制定收入目标，确保目标既符合实际又具有挑战性。

　　（二）紧盯政策动态，用足用好机遇。国家的减税降费政策是激发市场主体活力、促进经济转型升级的重要举措。我们要深刻领会政策精神，积极与财政、发改等部门沟通协调，争取政策支持，形成工作合力。要善于从政策中寻找机遇，积极培育新的税收增长点。例如，对于新兴产业和高新技术企业，要主动服务，帮助其用好用足税收优惠政策，同时加强后续管理，确保企业合规纳税，实现税收收入的可持续增长。

　　（三）立足市情税情，明确目标方向。要将目标任务分解到各个单位、各个岗位，明确责任分工，层层传导压力，确保每一项任务都有人抓、有人管。要加强税收预测分析，提高预测的准确性和前瞻性。要密切关注经济运行动态和税收征管情况，及时发现和解决影响税收增长的问题，为组织税费收入工作提供科学依据。要建立健全考核评价机制，加强对目标任务完成情况的跟踪问效，确保各项工作落到实处。

　　二、聚焦征管质效，深挖税收潜力不停步

　　征管质效是组织税费收入的关键。我们要坚持依法治税，强化税收征管，堵塞征管漏洞，不断提高税收征管水平，确保应收尽收。

　　（一）强化税源管理，夯实征管基础。一是要加强重点税源企业监控。建立重点税源企业台账，对重点税源企业的生产经营、财务核算、纳税申报等情况进行实时监控，及时掌握企业税源变化情况。要定期深入企业开展调研，了解企业生产经营困难和需求，为企业提供精准服务，帮助企业解决实际问题。二是要加强中小税源企业管理。中小税源企业数量众多，是税收增长的重要潜力来源。要建立健全中小税源企业分类管理机制，加强对中小税源企业的纳税评估和风险管理，提高税收征管的针对性和有效性。三是要加强零散税源管理。零散税源具有流动性强、隐蔽性高的特点，管理难度较大。要充分利用信息化手段，加强对零散税源的监控和管理，建立健全零散税源征管长效机制，确保零散税源不流失。

　　（二）推进信息管税，提升征管效能。一是要加强数据采集和整合。充分利用现代信息技术，拓宽数据采集渠道，整合各类涉税信息，建立全面、准确、及时的税收数据库。要加强与工商、银行、房产等部门的信息共享，实现涉税信息的互联互通，为税收征管提供有力的信息支撑。二是要加强数据分析和应用。运用大数据、云计算等技术手段，对税收数据进行深度分析和挖掘，及时发现税收征管中的薄弱环节和潜在风险。要建立税收分析模型，为税收征管决策提供科学依据。三是要加强信息化建设。加大对税收信息化建设的投入，完善税收征管信息系统，提高系统的稳定性和安全性。要推广应用电子税务局、移动办税等信息化办税方式，为纳税人提供更加便捷、高效的纳税服务。

　　（三）加强税种管理，堵塞征管漏洞。一是要加强增值税管理。加强对增值税一般纳税人和小规模纳税人的管理，严格审核纳税申报数据，加强对发票使用情况的监控，严厉打击虚开增值税专用发票等违法行为。二是要加强企业所得税管理。加强对企业成本费用、收入确认等方面的审核，防止企业通过虚列成本费用、隐瞒收入等方式偷逃税款。要加强对汇算清缴工作的管理，提高汇算清缴质量。三是要加强个人所得税管理。加强对高收入人群、股权转让等重点领域的个人所得税征管，建立健全个人所得税征管协作机制，加强与公安、银行、证券等部门的协作配合，形成征管合力。

　　三、优化纳税服务，构建和谐征纳不懈怠

　　纳税服务是税务部门的重要职责。我们要始终坚持以纳税人缴费人为中心，不断优化纳税服务，提高纳税人的满意度和遵从度，构建和谐征纳关系。

　　（一）简化办税流程，提高办税效率。一是要持续推进“放管服”改革，进一步简化办税流程，减少办税环节，缩短办税时间。要大力推行“一网通办”“最多跑一次”“一次不用跑”等改革举措，让纳税人缴费人办税更便捷、更高效。二是要加强办税服务厅建设，优化办税服务厅布局，完善办税服务设施，提高办税服务厅的服务能力和水平。要加强对办税服务厅工作人员的培训和管理，提高工作人员的业务素质和服务意识。三是要推广应用电子税务局，引导纳税人缴费人通过电子税务局办理各类涉税业务，实现办税“零上门”。要加强对电子税务局的宣传和推广，提高电子税务局的知晓度和使用率。

　　（二）精准宣传辅导，满足个性需求。一是要加强税收政策宣传辅导，通过多种渠道、多种方式向纳税人缴费人宣传税收政策，确保纳税人缴费人及时了解和掌握税收政策。要针对不同行业、不同规模的纳税人缴费人，开展个性化的税收政策宣传辅导，提高宣传辅导的针对性和有效性。二是要加强纳税咨询服务，建立健全纳税咨询服务机制，为纳税人缴费人提供及时、准确、专业的纳税咨询服务。要加强对12366纳税服务热线的管理，提高热线接通率和问题解答准确率。

　　（三）加强权益保护，增强纳税遵从。一是要建立健全纳税人缴费人权益保护机制，加强对纳税人缴费人合法权益的保护。要完善投诉举报处理机制，及时受理和处理纳税人缴费人的投诉举报，切实维护纳税人缴费人的合法权益。二是要加强税务监督，规范税务行为，防止不公、不严等问题的发生。要加强对税务过错责任追究，确保税务的公正性和合法性。三是要加强税收法治宣传，提高纳税人缴费人的税收法治意识，引导纳税人缴费人自觉遵守税收法律法规，增强纳税遵从意识。

　　四、强化队伍建设，打造税务铁军不松劲

　　税务干部队伍是做好组织税费收入工作的根本保障。我们要以为引领，全面加强队伍建设，打造一支过硬、业务精湛、优良的税务铁军。

　　（一）加强引领，筑牢思想根基。要坚持以为指导，深入学贯彻的精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强税务系统的建设，严格落实全面从严治主体责任，严肃内生活，加强员教育管理，不断提高组织的凝聚力和战斗力。要深入开展主题教育，引导员干部坚定理想信念，牢记初心使命，勇于担当作为。

　　（二）加强业务培训，提升专业素养。要结合税收工作实际，制定科学合理的培训计划，加强对税务干部的业务培训。要注重培训的针对性和实效性，围绕税收政策、征管业务、信息技术等内容，开展多层次、多形式的培训活动，切实提高税务干部的业务水平和工作能力。要鼓励税务干部加强自我学，不断提升综合素质，努力打造一支学型、创新型、专业型的税务干部队伍。

　　（三）加强建设，树立良好形象。要持续加强税务系统建设，严格落实规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的工作环境。要加强职业道德教育，引导税务干部树立正确的价值观和职业观，增强洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。要强化纪律意识，严格遵守各项规章制度，确保税务干部依法依规履行职责。

　　同志们，第二季度的税费收入工作已经取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，当前的形势依然严峻，任务依然艰巨。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的，全力以赴做好组织税费收入工作，为全市经济社会高质量发展贡献税务力量！

　　谢谢大家！

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