X区“小三级”工会经审工作情况的调研报告：基层工会经审工作的发展与创新之路

　　随着乡村振兴战略的深入推进以及城市化进程的加速，X区“小三级”工会组织呈现出蓬勃发展的态势，“小三级”工会经审组织也在不断健全与完善，其在依法履行审查审计监督职责、服务工会工作大局中发挥了不可替代的积极作用。为进一步全面了解和掌握X区“小三级”工会经审工作的现状，X区总工会经审会于近期组织开展了专题调研活动，现将调研情况详细报告如下：

　　一、基本情况

　　截至目前，X区总工会共建立“小三级”工会组织xx个，其中：独立建会非公有制企业工会xx个、社区联合工会xx个，机关行政事业单位工会xx个、村级工会xx个、行业性工会联合会xx个，涵盖单位xx个、职工xx人，初步构建了乡镇（街道）—村（社区）—企业的“小三级”工会组织网络。依据“三同时原则”，X区总工会直属乡镇、街道、部门及企业各级工会成立经审组织xx个，每个经审会设立委员3-5名，为基层工会经审工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。

　　二、主要工作开展情况

　　近年来，X区总工会经审会紧密围绕区、市总工会的工作部署，聚焦X区总工会工作大局，依法依规履行本级和对下一级的审计监督职责。通过创新审计工作方法、依托集中支付中心将经审监督前移、采用“5+x”移动经审服务模式、加强经审业务培训等一系列举措，有效提升了审计工作的质量和效能，在服务基层、服务职工中充分发挥了经审组织的重要作用。

　　（一）依法依规开展审计，将“5+x”移动经审服务模式贯穿审计监督全过程

　　X区总工会经审会始终坚持的全面领导，将服务工会工作大局作为核心任务。每年精心组织开展本级及基层经费预算执行、固定资产管理、专项资金使用等审查审计工作，并专题向X区总工会组会议汇报年度审计情况及审计整改情况。X区总工会对此高度重视，针对审计中发现的问题，专门组织研究并提出明确的整改要求。通过健全内控制度、加强检查督促指导，进一步规范了本级及基层的财务工作，为工会工作的健康有序发展筑牢了财务根基。

　　在审计工作中，X区总工会经审会积极创新经审工作思路，将“5+x”移动经审服务模式深度融入审计全过程。秉持“审帮促”原则，将理论学与实际操作紧密结合，实现了边审计、边培训指导、边督促整改、边跟踪回访的有机统一。为“小三级”工会量身定制了可移动的经审工作宣传、培训、咨询、审计和监督服务套餐，真正做到了服务上门、指导到位。同时，坚持审查审计监督全覆盖，每年对xx余家本级及X区部门单位、乡镇街道、直属非公企业、X商贸物流服务中心等直属工会组织及基层离任工会主席进行全面审查审计。各乡镇、街道工会联合会也积极行动，坚持每年或每2-3年组织对本级及独立建会企业、行业工会（社区及村联合工会未开设工会账户）等直属工会组织进行审查审计，确保了经审监督无死角、无盲区，为基层工会的规范运行提供了有力保障。

　　（二）强化经审队伍建设，提升经审工作专业化水平

　　X区总工会经审会深知，经审工作质量的高低，关键在于经审队伍的素质。因此，近年来，X区总工会经审会高度重视经审队伍的建设与发展，通过多种方式不断提升经审人员的专业素养和业务能力。一方面，积极组织经审人员参加各类专业培训课程，邀请专家学者进行专题讲座，系统学审计法规、财务知识、数据分析等专业技能，为经审工作提供了坚实的理论支撑。另一方面，注重实践锻炼，通过“以审代训”“师徒结对”等方式，让经审人员在实际工作中积累经验、提升能力。同时，X区总工会经审会还定期组织经审人员开展经验交流活动，分享审计工作中的典型案例和成功经验，促进了经审队伍整体水平的提升。

　　在经审队伍建设过程中，X区总工会经审会始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，注重选拔素质高、业务能力强、过硬的优秀人才充实到经审队伍中来。通过严格的考核机制和激励机制，激发经审人员的工作积极性和主动性，打造了一支忠诚、干净、担当的经审队伍，为经审工作的高质量开展提供了有力的人才保障。

　　（三）加强制度建设，规范经审工作流程

　　制度建设是经审工作规范开展的重要保障。近年来，X区总工会经审会不断完善经审工作制度体系，先后制定了一系列规章制度，涵盖了审计计划制定、审计实施、审计报告撰写、审计整改跟踪等各个环节，形成了科学规范、严谨高效的经审工作流程。

　　在审计计划制定阶段，X区总工会经审会充分调研基层工会工作实际，结合年度重点工作任务，科学合理地确定审计项目和审计对象，确保审计工作有的放矢。在审计实施过程中，严格按照审计程序，依法依规开展审计工作，做到审计程序合法、审计证据充分、审计结论准确。在审计报告撰写环节，注重审计报告的质量，力求做到内容详实、事实清楚、定性准确、建议可行。对于审计中发现的问题，及时向被审计单位反馈，并提出切实可行的整改建议，督促其限期整改。在审计整改跟踪阶段，建立审计整改台账，定期对整改情况进行跟踪检查，确保审计发现问题整改到位，切实发挥审计监督的实效性。

　　通过加强制度建设，X区总工会经审会进一步规范了经审工作流程，提高了经审工作的质量和效率，为工会工作的健康发展提供了有力的制度保障。

　　三、存在的问题与挑战

　　尽管X区“小三级”工会经审工作取得了一定的成绩，但在调研过程中也发现了一些问题和挑战，主要体现在以下几个方面：

　　（一）经审工作基础有待进一步夯实

　　部分基层工会对经审工作的重要性认识不足，存在重业务、轻经审的现象。经审组织建设不够完善，经审人员配备不足，且多为兼职人员，业务能力参差不齐，影响了经审工作的质量和效率。，基层工会财务制度不够健全，财务管理不够规范，也为经审工作带来了诸多困难。

　　（二）经审工作方法有待进一步创新

　　随着工会工作形势的发展和变化，传统的经审工作方法已难以满足当前的工作需求。部分经审人员在工作中仍惯于采用传统的审计方式，对现代信息技术的应用不够熟练，导致审计效率低下，难以及时发现和解决基层工会工作中存在的问题。同时，经审工作的服务意识有待进一步增强，部分经审人员在工作中过于注重审计监督，忽视了对基层工会的服务和指导，影响了经审工作的整体效果。

　　（三）经审工作协同联动机制有待进一步完善

　　目前，X区“小三级”工会经审工作尚未形成有效的协同联动机制，各乡镇、街道工会联合会之间以及与区总工会经审会之间的沟通协作不够紧密，信息共享不及时，导致经审工作存在重复劳动和资源浪费的现象。，经审工作与其他工会工作之间的协同配合也存在一定的问题，未能充分发挥经审工作在服务工会工作大局中的综合效能。

　　四、对策与建议

　　针对上述存在的问题和挑战，提出以下对策与建议：

　　（一）加强宣传引导，提高对经审工作重要性的认识

　　X区总工会经审会应进一步加强对经审工作重要性的宣传引导，通过组织专题培训、召开经验交流会、开展经审工作宣传月活动等多种形式，向基层工会干部和职工群众宣传经审工作的职责、作用和意义，切实提高基层工会对经审工作的重视程度，营造良好的经审工作氛围。同时，要进一步加强经审组织建设，充实经审人员队伍，加大对经审人员的培训力度，提高经审人员的业务能力和综合素质，为经审工作的顺利开展提供有力的组织保障。

　　（二）创新经审工作方法，提升经审工作效能

　　X区总工会经审会应积极适应工会工作新形势，不断创新经审工作方法。一方面，要充分利用现代信息技术，探索开展“互联网+经审”工作模式，通过建立经审工作信息化平台，实现审计计划制定、审计实施、审计报告撰写、审计整改跟踪等全过程信息化管理，提高审计工作效率和质量。另一方面，要进一步增强经审工作的服务意识，将经审工作与工会其他工作紧密结合，做到既监督又服务，既发现问题又帮助解决问题，切实发挥经审工作在服务基层、服务职工中的积极作用。

　　（三）完善协同联动机制，形成经审工作合力

　　X区总工会经审会应进一步加强与各乡镇、街道工会联合会的沟通协作，建立健全经审工作协同联动机制。定期召开经审工作联席会议，通报经审工作情况，研究解决经审工作中存在的问题，加强信息共享和资源整合，避免重复劳动和资源浪费。同时，要进一步加强经审工作与其他工会工作的协同配合，形成工作合力，充分发挥经审工作在服务工会工作大局中的综合效能，推动工会工作高质量发展。

　　X区“小三级”工会经审工作在近年来取得了显著成效，但也面临着一些问题和挑战。通过本次调研，我们对X区“小三级”工会经审工作有了更全面、更深入的了解。在未来的工作中，X区总工会经审会将继续坚持以为指导，认真贯彻落实的精神，紧紧围绕工会工作大局，进一步加强经审组织建设，创新经审工作方法，完善经审工作制度，提升经审工作效能，努力开创X区“小三级”工会经审工作新局面，为推动工会工作高质量发展做出新的更大贡献。

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