2025年县委书记在党风廉政建设工作部署会上的讲话材料
同志们:
今天,我们召开全县乡镇(街道)六月份风政建设工作部署会,主要任务是深入贯彻落实和省、市全会精神,总结分析当前风政建设形势,安排部署六月份重点工作任务,推动全县乡镇(街道)风政建设和反腐败工作再上新台阶。刚才,XX同志传达了上级有关会议精神,希望大家认真学领会,抓好贯彻落实。下面,我讲五个方面的意见。
一、以初心为舵,筑牢思想压舱石
思想是行动的先导,理论是实践的指南。强调:“理想信念就是人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。全县乡镇(街道)员干部要把坚定理想信念作为首要任务,持续加强思想建设,确保在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致。
(一)常修从政之德,把稳思想总开关
深化理论武装,夯实信仰根基。坚持把学贯彻作为首要任务,结合即将开展的主题教育,制定系统学计划,通过理论学中心组学、专题研讨班、基层组织“三会一课”等形式,原原本本学、逐字逐句悟,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,不断提高判断力、领悟力、执行力。要充分利用本地红色资源,开展革命传统教育,传承红色基因,赓续精神血脉,从的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,坚定理想信念,牢记初心使命。强化性修养,坚守从政准则。性是员干部立身、立业、立言、立德的基石。要自觉加强性锻炼,时刻用章、用员标准要求自己,时刻自重、自省、自警、自励,做到心中有、心中有民、心中有责、心中有戒。要坚持实事求是,说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义,始终保持人的本色和浩然正气。涵养道德品行,弘扬优良。人无德不立,官无德不为。要注重加强道德修养,弘扬社会主义核心价值观,践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,做到明大德、守公德、严私德。要带头弘扬优良,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义,始终保持人的高尚品格和道德情操。
(二)常思贪欲之害,紧绷纪律警戒线
加强纪律教育,增强规矩意识。纪律是管治的“戒尺”,要把纪律建设摆在更加突出位置。要深入开展纪律教育,组织员干部认真学《中国纪律处分条例》《中国洁自律准则》等纪规,让纪律规矩入脑入心。要结合典型案例,开展警示教育,用身边事教育身边人,引导员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉遵守的纪律和规矩。强化制度执行,维护纪律权威。制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查,坚决维护制度的严肃性和权威性。对违反制度的行为,要严肃查处,绝不姑息迁就,做到有章必循、违章必究,使制度成为带电的高压线。要建立健全制度执行考核机制,将制度执行情况纳入员干部考核评价体系,激励员干部自觉遵守制度、严格执行制度。坚持严管厚爱,激励担当作为。严管就是厚爱,厚爱必须严管。要坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,建立健全干部担当作为激励机制,对敢于担当、善于作为的干部,要给予表彰和奖励;对不作为、乱作为的干部,要严肃问责。要关心关爱干部,为干部解决实际困难,让干部感受到组织的温暖,激发干部干事创业的积极性和主动性。
(三)常怀律己之心,筑牢洁“防火墙”
严守洁底线,做到清正洁。洁从政是对员干部的基本要求。要时刻保持清醒头脑,自觉抵制各种诱惑,坚决杜绝以权谋私、权钱交易等行为。严格遵守规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉接受组织和群众的监督,惯在监督下工作和生活,确保权力在阳光下运行。规范权力运行,防范政风险。权力是一把双刃剑,正确行使权力,可以造福人民;滥用权力,则会祸害人民。要建立健全权力运行制约和监督机制,明确权力边界,规范权力运行流程,确保权力不被滥用。要深入排查政风险点,制定切实可行的防控措施,加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督,从源头上预防和减少腐败问题的发生。管好身边人员,营造良好家风。领导干部不仅要管好自己,还要管好身边的亲属和工作人员。要教育引导他们树立正确的价值观和权力观,自觉遵守纪国法,不得利用领导干部的职权和影响力谋取私利。要注重家庭家教家风建设,弘扬中华民族传统美德,倡导清家风,以良好的家风涵养清正的风政风。
二、以责任为纲,织密落实责任网
风政建设和反腐败工作是一项系统工程,需要全动手、齐抓共管。全县乡镇(街道)组织要牢固树立抓好风政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,严格落实风政建设主体责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(一)明责知责,牵住牛鼻子
细化责任清单,明确职责分工。要结合实际,制定风政建设责任清单,明确组织主体责任、组织第一责任和班子成员“一岗双责”,将责任分解到每个领导干部、每个岗位,做到责任清晰、任务具体、要求明确。要建立责任台账,实行销号管理,确保责任落实到位。召开专题会议,研究部署工作。要定期召开风政建设专题会议,分析研究风政建设形势,制定工作计划,部署工作任务。要及时传达上级有关会议精神和工作要求,研究解决风政建设中的突出问题,确保风政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。签订责任书,层层传导压力。要与下属组织签订风政建设责任书,明确工作目标和责任要求,层层传导压力,级级压实责任。要建立健全责任追究机制,对不履行或不正确履行风政建设责任的,要严肃追究责任,做到有责必问、问责必严。
(二)履责尽责,种好责任田
组织要履行第一责任。组织是风政建设的第一责任人,要带头遵守纪规,带头落实风政建设责任制,亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重要环节、亲自督办重要案件。要加强对班子成员和下属组织的教育、管理和监督,发现问题及时提醒纠正,做到抓早抓小、防微杜渐。班子成员要履行“一岗双责”。班子成员要按照分工,对分管领域的风政建设负主要领导责任,既要抓好业务工作,又要抓好风政建设工作。要定期到分管领域调研指导风政建设工作,开展谈心谈话,了解员干部的思想、工作和生活情况,发现问题及时解决。要加强对分管领域员干部的教育、管理和监督,引导员干部洁从政、洁用权、洁修身、洁齐家。全体员干部要履行自身责任。全体员干部要严格遵守纪规,自觉接受组织和群众的监督,做到洁自律、洁奉公。要认真履行岗位职责,积极主动做好工作,为风政建设和反腐败工作贡献力量。
(三)考责问责,用好指挥棒
加强考核评价,发挥导向作用。要建立健全风政建设考核评价体系,科学设置考核指标,突出考核重点,改进考核方式,增强考核的针对性和实效性。要将考核结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据,对考核优秀的,要给予表彰和奖励;对考核不合格的,要进行约谈、问责,督促整改落实。强化监督检查,严肃责任追究。要加强对风政建设责任落实情况的监督检查,通过定期检查、专项督查、巡视巡察等方式,及时发现问题,督促整改落实。对不履行或不正确履行风政建设责任的组织和员干部,要严肃追究责任,既要追究直接责任,又要追究领导责任,既要追究主体责任,又要追究监督责任,以严格的责任追究推动风政建设责任落实。
三、以为刃,斩断腐败利益链
建设永远在路上,反腐败斗争一刻也不能停。全县乡镇(街道)员干部要持之以恒纠“四风”、树新风,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(一)紧盯“关键少数”,以上率下转
领导干部要带头转变。火车跑得快,全靠车头带。领导干部要以身作则、率先垂范,带头遵守规定及其实施细则精神,带头反对“四风”,带头弘扬优良。要树立正确的政绩观,坚决反对形式主义、官僚主义,不搞形象工程、面子工程,多做打基础、利长远的工作。要深入基层、深入群众,了解群众的所思所想所盼,解决群众的实际问题,不断密切群干群关系。加强对“关键少数”的监督管理。要加强对乡镇(街道)政主要负责同志和领导班子成员的监督管理,建立健全监督制约机制,规范权力运行。要加强对“三重一大”事项的监督,确保决策科学、民主、依法。要开展政风险排查防控,针对关键岗位、关键环节存在的政风险,制定切实有效的防控措施,防止权力滥用。
(二)聚焦关键领域,精准发力治腐败
加强对乡村振兴领域的监督检查。乡村振兴是当前的重大任务,要加强对乡村振兴政策落实、资金使用、项目建设等情况的监督检查,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、吃拿卡要等违纪违法行为,确保乡村振兴资金安全、项目洁、干部干净。要聚焦产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等重点领域,加强监督检查,推动乡村振兴战略落地见效。加强对民生领域的监督检查。民生无小事,枝叶总关情。要加强对教育、医疗、社保、就业、住房、食品药品安全等民生领域的监督检查,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,坚决整治“微腐败”,让人民群众感受到全面从严治就在身边、正风肃纪反腐就在身边。要建立健全民生领域问题线索收集、处理、反馈机制,及时回应群众关切,切实维护群众合法权益。加强对工程项目领域的监督检查。工程项目建设领域是腐败问题的高发多发领域,要加强对工程项目立项、审批、招投标、施工、监理、验收等环节的监督检查,严肃查处围标串标、转包分包、偷工减料、索贿受贿等违纪违法行为,确保工程项目建设规范、洁、高效。要建立健全工程项目政风险防控机制,加强对工程项目管理人员的教育、管理和监督,从源头上预防腐败问题的发生。
(三)弘扬优良传统,持之以恒树新风
弘扬密切联系群众的。群众路线是我们的生命线和根本工作路线。要坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众的利益放在首位,深入基层、深入群众,倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,解决群众问题。要建立健全联系群众制度,完善领导干部定期接访、下访、回访等机制,让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。弘扬求真务实的。空谈误国,实干兴邦。要坚持实事求是,真抓实干,坚决反对形式主义、官僚主义,不做表面文章,不搞花架子。要树立正确的政绩观,把心思用在谋发展上,把精力放在抓落实上,勇于担当、善于作为,推动各项工作取得实实在在的成效。要建立健全工作落实机制,加强对工作任务的跟踪问效,确保各项工作按时序进度推进。弘扬清正洁的。公生明,生威。要严格遵守洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到洁从政、洁用权、洁修身、洁齐家。要加强对家庭成员和身边工作人员的教育、管理和监督,防止利用自己的职权和影响谋取私利。要树立良好的家风,弘扬家庭美德,倡导文明新风,以良好的家风带动社会风气的好转。
四、以监督为盾,构建制约防火墙
监督是权力正确运行的根本保证,是加强风政建设的重要手段。全县乡镇(街道)要建立健全监督体系,加强对权力运行的制约和监督,让权力在阳光下运行。
(一)健全监督机制,织密监督网络
加强内监督。要坚持和完善内监督制度,加强对组织和员干部的监督,重点监督组织落实全面从严治主体责任、员干部遵守纪规和洁自律情况。要发挥监委专责监督作用,加强对同级及其班子成员的监督,强化对下级组织和员干部的监督,形成上下贯通、左右联动的内监督格局。强化民主监督。要坚持和完善民主集中制,充分发扬内民主,保障员民主权利,鼓励员干部积极参与内监督。要加强监督、政协监督、司法监督、群众监督和舆论监督,形成全方位、多层次的监督合力。要拓宽群众监督渠道,通过设立举报电话、举报邮箱、网上举报平台等方式,方便群众监督,及时受理群众举报,认真调查处理群众反映的问题。推进公开。要坚持以公开为常态、不公开为例外,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,让权力在阳光下运行。要加强公开平台建设,完善公开内容,提高公开质量,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要建立健全公开考核评价机制,对公开工作落实不到位的,要严肃问责。
(二)突出监督重点,增强监督实效
加强对一把手的监督。一把手作为单位的主要负责人,手中掌握着重要权力,是监督的重点对象。要建立健全对一把手的监督制度,加强对一把手贯彻执行的路线方针政策、遵守纪规、落实风政建设责任制、履行选人用人职责等情况的监督。要推行一把手权力清单和责任清单制度,明确一把手的权力边界和责任范围,防止权力滥用。要加强对一把手的经济责任审计,强化对一把手任期内经济决策、经济管理、洁自律等情况的监督。加强对关键岗位的监督。关键岗位通常掌握着人、财、物等重要资源,是腐败问题的易发多发岗位。要对关键岗位实行重点监督,建立健全关键岗位政风险防控机制,定期开展政风险排查,制定针对性防控措施。要加强对关键岗位人员的轮岗交流,防止长期在同一岗位任职导致的腐败问题。要加强对关键岗位人员的教育、管理和监督,提高其洁自律意识和业务水平。加强对权力运行全过程的监督。要加强对权力运行事前、事中、事后的全过程监督,建立健全权力监督制约机制,确保权力正确行使。事前要加强对权力运行的规范和约束,建立健全决策制度和程序,确保决策科学、民主、依法;事中要加强对权力运行的监督和检查,及时发现和纠正权力运行中的问题;事后要加强对权力运行的评估和问责,对权力运行过程中出现的违规违纪问题,要严肃追究责任。
(三)运用监督手段,提升监督效能
运用大数据监督。要充分利用大数据、互联网等现代信息技术手段,建立健全监督信息平台,整合监督资源,实现监督信息共享。要运用大数据分析技术,对权力运行过程中的数据进行收集、整理、分析,及时发现政风险点和违纪违法线索,提高监督的精准性和实效性。开展专项监督。要围绕重大决策部署和省、市、县委工作要求,开展专项监督检查,确保政令畅通。要针对群众反映强烈的突出问题,开展专项整治,严肃查处违纪违法行为,维护群众合法权益。要结合本地实际,开展特色监督活动,推动风政建设和反腐败工作取得新成效。加强协同监督。要建立健全监督协同机制,加强纪检监察机关与组织、宣传、政法、审计、财政等部门的协作配合,形成监督合力。要加强与上级监督机关的沟通协调,及时报告监督工作情况,争取上级支持和指导。要加强与周边地区监督机关的交流合作,学借鉴先进经验,提升监督工作水平。
五、以能力为基,锻造过硬先锋队
打铁还需自身硬。全县乡镇(街道)纪检监察干部要加强自身建设,提高业务能力和综合素质,努力打造一支过硬、本领高强、优良、敢于斗争的纪检监察铁军。
(一)加强建设,铸就忠诚品格
提高站位,坚定方向。纪检监察机关是机关,纪检监察干部要把讲作为首要任务,始终保持坚定的立场和正确的方向,坚决维护权威和集中统一领导。要深入学贯彻,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致。强化担当,忠诚履行职责。要牢记纪检监察机关的职责使命,敢于斗争、善于斗争,坚决同各种违纪违法行为作斗争。要坚持原则、秉公执纪,不徇私情、不谋私利,做到有案必查、违纪必究,以实际行动维护纪国法的严肃性和权威性。要加强对纪律和规矩执行情况的监督检查,确保重大决策部署和省、市、县委工作要求落地见效。
(二)加强能力建设,提升履职水平
加强业务学,提高专业素养。要加强对纪检监察业务知识的学,熟练掌握纪规、法律法规和监督执纪问责、监督调查处置的程序和方法,不断提高业务能力和工作水平。要积极参加各类培训和学交流活动,拓宽视野、增长见识,学借鉴先进经验和做法,不断提升自己的综合素质。注重实践锻炼,积累工作经验。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。要注重在实践中锻炼自己,主动承担急难险重任务,在实践中积累经验、增长才干。要深入基层、深入群众,了解实际情况,掌握第一手资料,提高发现问题、解决问题的能力。要加强对案件的分析研究,总结规律特点,不断提高执纪水平。
(三)加强建设,树立良好形象
坚持实事求是,做到客观公正。要坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格按照规定的程序和权限开展工作,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要坚决反对主观臆断、弄虚作假,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。保持清正洁,严格自律要求。纪检监察干部作为纪国法的执行者和维护者,要严格遵守洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到洁从政、洁用权、洁修身、洁齐家。要加强对自身的监督管理,自觉接受组织和群众的监督,做到打铁自身硬、正人先正己。弘扬优良,树立良好形象。要弘扬忠诚干净担当的优良,始终保持积极向上的精神状态和求真务实的工作,勇于担当、善于作为,为风政建设和反腐败工作作出更大贡献。要加强与群众的联系沟通,树立良好的群众形象,赢得群众的信任和支持。
同志们,风政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的周围,深入贯彻落实和省、市、县委关于风政建设和反腐败工作的决策部署,不忘初心、牢记使命,真抓实干、砥砺前行,不断开创全县乡镇(街道)风政建设和反腐败工作新局面,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。
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