浅议县级烟草如何创新思维提升纪检监察水平

　　近年来，各个县级烟草单位都能认真贯彻中、省、市全会政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格按照“坚强、公正清、纪律严明、业务精通、优良”的要求，切实加强自身建设，充分发挥纪检监察职能作用，为加强风政建设和反腐败斗争做了大量艰苦扎实的工作，为烟草行业高质量发展营造了和谐的环境与空间。但是，随着改革与发展步伐的加快，新的形势给我们的纪检监察工作又提出了新的要求，需要我们不断加强研究，创新思维，努力探索加强监督和从源头治理腐败的新思路、新方法。那么，县级烟草纪检部门如何结合行业的实际情况，认清形势，创新思维，努力提高新时期纪检监察工作水平呢？笔者认为，要抓加强以下几个方面的工作创新。

　　一、创新教育理念，筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。

　　思想是行动的先导，任何一个贪污腐败事件的发生无一不是由于放松思想改造，拜金主义、享乐主义严重，法制观念淡薄造成的。一旦发生腐败案件，没有一个当事人不是在悔过书上写腐败源头是思想的腐朽。因此，要想提高纪检监察工作水平，必须把思想教育放在工作的首位，在传统教育方法的基础上，不断创新教育形式和方法，健全宣传教育工作机制，开展灵活多样的警示教育活动，把寓教于乐、寓教于看、寓教于听有机结合起来，力求通过形式多样的教育达到触动人们思想和灵魂之目的。从根本上提高领导干部的政勤政意识，变“要我政”向“我要政”转变。

　　1、利用理论学宣传教育。要牢固树立政教育常抓不懈持之以恒的思想，政安全也是最大的安全的思想，把开展纪法规宣传教育与理论学结合起来，利用组中心组学、班子会、职工大会、科务会等形式，做到政教育也要逢会必讲，使员干部不断提高性觉悟，坚定信念，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观，自觉遵守和维护纪国法。

　　2、利用政警句开展宣传教育。俗话说：良言一句三身暖。有时一句好的格言警句会使我们受益终身。为此，我们可以利用内部办公网，专题开辟一个“政警句”专栏，定期刊发一些哲理性政警句；也可以在全体干部中开展政警句征集活动，将一些好的政警句印制成册，利用信息平台发送政短信等方式，使每个领导干部置身于日常化教育之中，从而营造“以为荣、以贪为耻”良好氛围。

　　3、利用重大节日开展宣传教育。事实表明，一些领导干部往往会在春节、中秋节这样喜庆的节日里，因为披上了人情、礼仪的面纱而失去警惕，从而给别有用心的人行贿提供了可乘之机，打开了方便之门，使他们在不知不觉中让“糖衣炮弹”击中，成为“俘虏”。因此，我们不妨都坚持给领导干部及其家属寄发“政信”、“政卡”，组织领导干部读“政书”、唱“政歌”、看“政戏”、听“政课”、谈“政话”、讲政事、述“政职”、观“警示片”，组织领导干部进行公开“政承诺”、“政签名”、“政宣誓”。

　　4、利用正反典型宣传教育。要及时发现和宣传洁奉公、努力工作、善于创新、大胆管理、严格要求、一身正气的先进典型和先进经验，对先进事迹和工作经验要及时总结宣扬，特别是要利用社会上和行业内的腐败反面案例，进行深刻的解剖分析，算好个人的、经济、家庭三笔帐，对一些想腐败或要腐败的人和事能得到及时警示，这是最好的、最有说服力的教育，也是一个单位树立正气的有效途径。

　　5、开展政文化主题教育活动。 “富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”、“鞠躬尽瘁，死而后已”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”等思想，至今仍有借鉴作用。我们要发扬扬弃精神，吸取传统的精华依托革命纪念地、艰苦奋斗教育基地等场所创办“政教育”基地，建立“政档案”，开辟“政专栏”，实施“政监督”；要挖掘本行业的特色文化资源，通过提炼、概括以及发展和弘扬，为政文化的培育提供有利的人文教育环境。引导机关管理人员特别是领导干部牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线，使清之风吹进每个角落，使政文化渗透到日常工作、生活的各个方面，使洁的观念深入人心。从而使“做的忠诚卫士、实现‘两个维护’，深入基层、深入实际、深入群众，让了解民情、体察民意，满腔热情地为群众做好事，办实事成为每个领导干部的自觉行动。

　　第二、创新制度建设，构建完善的反腐倡制度体系。

　　随着风政建设和反腐败工作的不断深入，不少县级烟草为预防和治理腐败都出台了一系列的纪检监察制度，以监督和规范各级干部行使权力。然而细加考察就会发现，一些法规制度并没有发挥应有的效力，究其原因，还是制度不科学，执行不力、问责不严的问题。

　　因此，制订制度不能仅仅满足于做表面文章，而是要坚持必需、管用的原则，要求要明确具体，凸显“刚性”，不能只是原则性的要求；要充分细化惩戒办法，不能笼统地“严肃处理”；要坚持开门立制，通过专家论证、职工座谈会、网上投票等方式，广泛征求意见和建议，使制度内容缜密，规则科学，便于操作，发挥效力；更要针对腐败行为新的表现方式和存在条件，不断修订完善纪检监察工作制度，实现制度建设的与时俱进。作为我们县级烟草行业来说，就是要紧扣行业发展的要求，突出重点部位，重点对象，针对领导干部洁自律等方面存在的突出问题，加强领导干部执行洁从政规定、干部选拔任用、国有资产的监管、基建工程建设、大宗物资采购、依法行政、依法经营等重要权力运行方面的制度建设。

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