加强新时代纪检监察干部监督工作
锻造一支过硬、本领高强、敢于善于斗争、勇于自我革命的纪检监察队伍,不仅决定着纪检监察工作能否高质量发展,还是关系到全面从严治、加强的建设的大事。和历来对加强纪检监察队伍建设高度重视,要求纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。近年来,各级纪检监察机关坚持学懂弄通做实,围绕捍卫纪检监察队伍的先进性和纯洁性,进行了许多积极有益的实践探索。本期选取部分派驻政机关纪检监察组和中管高校,结合工作实际分享相关经验做法。
把握职责任务 锤炼过硬
纪检监察队伍是推进的自我革命的重要力量,纪检监察干部要始终做和人民的忠诚卫士。国家监委驻统战部纪检监察组认真学领会十九届六次全会精神,准确把握派驻纪检监察组在的自我革命中的职责任务,勇于自我革命,以更高的标准、更严的纪律要求自己,为新时代统一战线服务大局发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
坚持锻造对忠诚的品格,以性立身做事。全面从严治首先要从上看,必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。针对统战对象结构复杂思想多元、统战工作肩负使命任务更加艰巨的特点,派驻纪检监察组要着力在提高判断力、领悟力、执行力上下功夫。以深入学贯彻为根本,巩固拓展史学教育成果,围绕立场、权力、责任强化监督,紧盯“两个维护”落实情况、政策建议制定执行权、组织人事安排权、思想引领话语权、行政事务管理权和管治责任落实情况,保障对统一战线工作的重大决策部署贯彻落实。
坚持完善规范用权的制度体系,严格权力边界。执纪权都是公权力,要严格按照权限、规则、程序开展工作,确保权力在正确轨道上运行。针对统战系统派驻机构组建时间短、开展监察监督缺少制度依据的情况,派驻纪检监察组要着力在健全完善监督制度体系上下功夫,努力做到规范用权。围绕民主派机关公职人员纪律处分、宗教团体行使公权力人员举报件办理、工商联企业家副主席副会长行为规范等,会同主管部门研究出台制度,使监督于法有据。围绕讨论和决定员处分事项、运用第一种形态等,会同综合监督单位制定具体程序,指引规范用权,限制权力滥用。围绕会商、驻点监督、意识形态工作责任制、司局级一把手监督谈话等,制定详细实施办法,规范监督行为。加强对年轻干部的教育管理监督,扣好洁从政的第一粒“扣子”,守住拒腐防变底线。
坚持锤炼全面从严的纪律,不断提高自身免疫力。正人必先正己,纪检监察机关要接受严格的约束和监督,纪检监察干部要秉公执纪,坚决防止“灯下黑”。针对纪检监察组处在监督一线、与统一战线成员接触广泛的实际,必须加大严管严治、自我净化力度,主动接受各方面监督。坚持教育从严,深化干部任前政谈话,以案为鉴开设纪律课堂,让纪检监察组干部首先受教育、做表率。坚持管理从严,严格落实“三会一课”各项制度,严格把好风政意见回复关,防止“带病提拔”“带病上岗”。坚持处理从严,对反映纪检监察组干部的问题不护短,对有苗头性问题反映的及时提醒谈话,对干部考察中有问题反映的及时中止考察程序,要求其在组织生活会上进行说明,让全体同志受教育,对存在问题受到纪处分的调离纪检监察岗位。
坚持提高纪法双施的监督能力,推进工作规范化、法治化、正规化。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,纪检监察干部必须不断提高能力和专业化水平。针对监察法出台后对纪检监察工作高质量发展的新要求,着力在提升纪法意识、纪法思维、纪法素养上下功夫。深入开展全员培训,认真学纪律检查委员会工作条例、监督执纪工作规则、监督工作规定、监察法、监察官法、监察法实施条例等纪法规定,严格依规依纪依法履职尽责。强化法治意识、程序意识、证据意识,认真落实重要情况报告、审查调查安全责任制等要求,做到程序合法、证据确凿、精准处置,确保每起案件每项工作都能经得起检验。强化实战练兵,让干部在日常监督、审查调查、案件审理、处置处分等工作中经受历练,在推进纪法贯通、法法衔接的实践中增长本领。(国家监委驻统战部纪检监察组组长 周小莹)
把严的主基调贯穿干部监督始终
纪检监察机关要自觉接受严格的约束和监督,坚定理想信念,牢记初心使命,做遵纪守法的标杆。中国银行保险监督管理委员会系统作为垂直管理单位,有368个纪检监察机构,2215名专兼职纪检监察干部,近年来一批纪检监察干部被查处,表明系统存量问题多、洁底子薄。国家监委驻中国银行保险监督管理委员会纪检监察组认真学关于的自我革命的战略思想,把“严”的主基调贯穿干部监督工作始终,为银保监会系统纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。
严把入口关,选优配强纪检监察干部。在银保监会领导下,会同组织部抓住选好这一关键,明确提名人选基本条件,落实“四回避”原则,重点把好关,同时兼顾年龄、专长等多方面因素。的以来,调整选配银保监局和会管单位88人次。每年组织述职述,开展纪检工作和年度考核,监督激励带头履职尽责。推动各单位主动与同级汇报协商,配齐配强干部队伍,的以来新增981名纪检监察干部。把纪检监察岗位作为监管干部锻炼能力的平台,培养、业务双通双优干部,为一体推进惩治金融腐败和防控金融风险提供人才保障。
严把职责关,持续推动高水平深层次“三转”。201x年,驻银保监会纪检监察组进一步提出“三转”要求,明确纪检监察机构不得直接参与行政处罚、大额采购、招投标等日常工作。202x年,在全系统开展“三转”不到位专项清理整治,发现并整改工作标准不清、职责定位不准等问题,督促制定整改措施。做到协助不包揽、推动不替代、到位不越位,与发挥主体责任实现同频共振。
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