07-25年8月中心组交流研讨材料：以人民为中心-为十五五规划建言献策

　　以人民为中心 为“十五五”规划建言献策

　　、国家主席、军委主席近日就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，各级和要始终坚持以人民为中心，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。广大员干部要牢记嘱托，想人民之所想，行人民之所嘱，高质量完成“十五五”规划编制工作，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

　　深入基层察民情，精准定位民生需求。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。深入基层、体察民情，是编制“十五五”规划的根基所在。广大员干部需秉持求真务实的态度，迈开坚实有力的步伐，走进城市的大街小巷、乡村的田间地头，走进人民群众的日常生活。一方面，构建常态化基层调研机制。员干部应定期深入社区、农村，与群众“面对面”交流，倾听他们在就业创业、教育医疗、住房保障、生态环境等方面的实际困难与需求。通过实地走访企业，了解产业发展面临的瓶颈，掌握市场主体的真实诉求，为制定精准有效的产业扶持政策提供依据。另一方面，运用大数据技术辅助民情收集。搭建覆盖广泛的民生数据监测平台，整合民政、人社、卫健等多部门数据，分析不同区域、不同群体的民生指标变化趋势，精准定位民生痛点、难点，使规划编制更具针对性与前瞻性，让发展成果精准惠及广大人民群众。​

　　拓宽渠道听民声，广纳各界多元建议。兼听则明，偏信则暗。广泛听取民声，是确保“十五五”规划反映人民意愿的关键环节，需搭建全方位、多层次的沟通桥梁，拓宽民意表达渠道，让人民群众的声音能够顺畅传递。一方面，完善线上线下意见征集体系。在线上，充分利用官网、社交媒体平台等开设“十五五”规划建言专区，设置便捷的意见提交入口，方便群众随时随地建言献策；开展网络民意调查，针对重点领域、关键问题设计问卷，广泛收集公众意见。在线下，举办各类座谈会、听证会，邀请专家学者、企业代表、基层群众等不同群体参与，围绕规划中的重大事项进行深入讨论，让各方诉求充分表达。另一方面，鼓励社会组织参与民声收集。发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的优势，深入职工、青年、妇女群体收集意见；引导行业协会、商会等社会组织反映行业发展诉求，为规划编制提供专业视角，使规划内容更贴合社会实际、更契合人民心声。​

　　整合智慧汇民智，科学转化为民成果。能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。汇聚民智，将人民群众的智慧转化为规划编制的实际举措，是“十五五”规划编制工作的核心任务。一方面，建立专业高效的智识整合团队。组织跨领域专家学者、政策研究人员，对收集到的海量意见建议进行分类梳理、深入分析，提取其中具有建设性、可行性的观点与方案，为规划编制提供智力支持。另一方面，搭建意见反馈与转化平台。及时向社会公布意见采纳情况，对未采纳的意见说明原因，增强规划编制的透明度与公信力；将合理的意见建议融入规划文本，转化为具体的政策措施、项目安排，确保人民群众的智慧在规划实施中落地生根、开花结果，转化为推动经济社会发展的实际成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。​

　　民之所望，政之所向。在“十五五”规划编制过程中，坚持以人民为中心，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，是我们践行初心使命的生动体现，是中国式现代化建设的必然要求。广大员干部当以时不我待的紧迫感，全身心投入到规划编制工作中，不断书写人民美好生活的崭新篇章。

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