在全市水利系统年轻干部素质提升集训动员会议上的讲话——为新时代水利事业注入青春力量

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市水利系统年轻干部素质提升集训动员会议，主要任务是深入贯彻落实关于干部队伍建设的重要部署，全面提升我市水利年轻干部的业务能力、综合素养和建设水平，为推动全市水利事业高质量发展提供坚实的人才支撑。参加今天会议的有市水利和湖泊局领导班子成员、机关各科室负责人、局属各单位主要负责同志以及全市水利系统45周岁以下的年轻干部代表。刚才，相关科室、相关单位的负责同志就年轻干部培养工作情况作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，既总结了成绩，也分析了问题，提出的思路和举措符合实际，我完全同意，希望各单位、各部门认真抓好落实。下面，结合我市水利工作实际，我讲三点意见。

　　一、深刻认识开展年轻干部素质提升集训的重要意义

　　（一）开展集训是适应新时代水利事业发展形势的必然要求

　　当前，我市水利事业正处于加快改革发展的关键时期。从全国水利工作大局来看，高度重视水利建设，将水安全保障纳入国家发展战略，“十四五”以来，全国水利固定资产投资持续增长，2024年全国水利投资已突破8000亿元，一系列重大水利工程加快推进，对水利干部队伍的专业能力提出了更高要求。就我市而言，近年来围绕水灾害防治、水资源节约、水生态保护、水环境治理等重点任务，实施了一大批民生水利工程。据统计，2022年至2024年，我市累计投入水利建设资金达120亿元，实施了水库除险加固、灌区现代化改造、河道综合治理等156个重点项目，新增供水能力2.5亿立方米，改善灌溉面积80万亩。这些项目的落地实施，不仅需要强大的资金支持，更需要一支高素质、专业化、过硬的水利干部队伍来推动落实。

　　水利事业的高质量发展离不开年轻干部的积极参与和不懈努力。年轻干部是水利事业的生力军，是未来水利工作的中坚力量。然而，当前部分年轻干部在业务能力、综合素养和建设方面还存在一些短板和不足。例如，有的年轻干部对水利专业知识掌握不够系统，面对复杂的技术问题时无从下手；有的在工作中缺乏实践经验，遇到突发情况时应对能力不足；还有的在纪律方面存在松懈现象，对洁从政的要求认识不够深刻。这些问题如果得不到及时解决，将会影响我市水利事业的长远发展。因此，开展年轻干部素质提升集训，是适应新时代水利事业发展形势的必然要求，是补齐年轻干部能力短板、提升整体素质的迫切需要。

　　（二）开展集训是提升年轻干部综合能力素质的重要途径

　　年轻干部的综合能力素质直接关系到水利事业的未来发展。此次集训不仅是对年轻干部业务知识的系统培训，更是对其综合能力的全面提升。通过集训，年轻干部将有机会深入学水利工程建设、水资源管理、水旱灾害防御、水生态保护等核心业务知识，掌握水利工程设计规范、施工技术标准、质量安全监管要点等内容，提升专业技能水平。同时，集训还将注重培养年轻干部的综合能力，如写作能力、演讲与沟通能力、应急处理能力等。通过“专题授课+日常练+集中评比”的方式，全面提升年轻干部的文字表达水平；通过演讲训练、模拟汇报、情景模拟等方式，锻炼年轻干部的口头表达和沟通协调能力；通过案例教学、实战演练等手段，提高年轻干部应对复杂问题和突发事件的能力。

　　，集训还将为年轻干部提供一个交流学的平台，让他们在学中相互启发、相互促进，拓宽视野，增长见识。通过与专家、学者以及同行的交流互动，年轻干部可以更好地了解水利行业的发展动态和前沿技术，学借鉴先进地区的水利工作经验，为我市水利事业的发展注入新的活力和思路。

　　（三）开展集训是推进水利系统建设的迫切需要

　　建设是干部队伍建设的重要内容，也是推动水利事业高质量发展的有力保障。近年来，我市水利系统在建设方面取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。部分年轻干部在工作中存在形式主义、官僚主义现象，工作不实、漂浮，对群众反映的问题敷衍塞责；有的纪律意识淡薄，对洁从政的要求认识不足，存在违规违纪的风险隐患。这些问题不仅损害了水利干部的形象，也影响了水利事业的健康发展。

　　开展年轻干部素质提升集训，就是要通过加强纪律教育，引导年轻干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强纪律意识和规矩意识，筑牢洁从政的思想防线。通过开展警示教育、政谈话等活动，让年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持清正洁的本色。同时，集训还将注重培养年轻干部的实干精神和担当精神，引导他们在工作中勇于担当、敢于负责，以优良的推动水利工作高质量发展。

　　二、准确把握年轻干部素质提升集训的重点任务

　　（一）聚焦业务知识学，夯实水利工作基础

　　1.系统学水利专业知识

　　水利业务知识是年轻干部开展工作的基础。此次集训将邀请省水利厅资深专家、水利水电学院教授等组成授课团队，围绕水利工程建设、水资源管理、水旱灾害防御、水生态保护等核心业务，开展为期1个月的系统培训。在水利工程建设方面，重点讲解水利工程设计规范、施工技术标准、质量安全监管要点等内容，结合我市水库除险加固工程中遇到的坝体渗漏处理、河道整治工程中的生态护岸技术等实际案例，进行现场教学和分组讨论，让年轻干部掌握工程建设全流程管理方法。据统计，我市现有在建水利工程46个，总投资达58亿元，其中有12个项目存在技术难点，通过集训，将组织年轻干部成立技术攻关小组，参与这些项目的方案优化和问题解决，提升实战能力。在水资源管理方面，将深入解读《水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，讲解水资源论证、用水总量控制、节水技术推广等业务知识，结合我市工业园区节水改造项目中实现年节水120万吨的成功经验，指导年轻干部掌握水资源高效利用的方法和路径。

　　2.强化水利政策法规学

　　熟悉掌握水利政策法规是依法开展水利工作的前提。集训将安排8个课时的政策法规专题学，重点学、关于水利工作的重大决策部署，如《关于加快推进农业农村现代化的意见》中关于水利基础设施建设的要求、《“十四五”水安全保障规划》的核心内容等。同时，结合我市实际，解读我市《关于推进新时代水利高质量发展的实施意见》《市河道管理办法》等地方性政策法规。为增强学效果，将采取“政策解读+案例分析”的模式，比如在讲解河道管理法规时，以河沿岸违规建房查处案例为切入点，分析流程、法律适用和处置措施，让年轻干部掌握水利行政的程序和要点。近年来，我市水利系统累计开展水政行动230次，查处涉水违法案件45起，但部分年轻人员存在文书制作不规范、法律条款引用不准确等问题。通过此次集训，将组织年轻干部参与模拟演练，由市水政监察支队骨干进行现场指导，确保每位参训干部都能熟练掌握水利流程和文书制作规范，提高依法治水的能力和水平。

　　3.学借鉴先进经验做法

　　“他山之石，可以攻玉。”集训将通过“请进来”和“走出去”相结合的方式，让年轻干部学借鉴先进地区的水利工作经验。一方面，邀请省市水利和湖泊局、某市水务局等在水利改革发展中成效显著的地区同仁，分享他们在水利工程建设管理、河长制湖长制落实、水生态文明建设等方面的创新做法。比如，某市在河道生态修复中采用的“生物+工程”综合治理模式，使河道水质提升了2个等级；某市推行的“智慧水利”平台，实现了水资源实时监控和调度，这些经验对我市水利工作具有重要的借鉴意义。另一方面，将组织参训干部赴某市水利枢纽工程、某省节水灌溉示范区等地进行实地考察，现场学大型水利工程管理、高效节水灌溉技术应用等先进经验。考察结束后，要求每位干部撰写考察报告，结合我市实际提出至少2项可落地的工作建议，并在集训总结会上进行交流分享，促进学成果转化为工作实效。

　　（二）突出综合能力培养，提升干事创业本领

　　1.加强写作能力训练

　　写作能力是干部履职尽责的基本技能。此次集训将把写作能力提升作为重点任务，通过“专题授课+日常练+集中评比”的方式，全面提高年轻干部的文字表达水平。专题授课环节，将围绕水利工作总结、工作计划、调研报告、领导讲话等常用公文体裁，讲解写作框架、内容要点和语言风格。比如，撰写工作总结时，要突出“工作成效+问题不足+下一步计划”的结构，用具体数据和事例支撑观点；撰写调研报告时，要注重调研方法的科学性、数据的准确性和建议的可行性。日常练环节，要求每位干部每天撰写1篇工作日记，每周完成1篇信息简报，每半月撰写1篇专题调研报告，授课老师将定期进行批改和点评。为激发学积极性，集训期间将开展“优秀公文评比”活动，评选出10篇优秀作品在全局范围内通报表扬，并汇编成《水利年轻干部优秀公文集》。从以往类似培训的效果来看，经过系统训练，干部的写作速度和质量普遍提升，撰写一篇1500字的工作总结，平均时间从3小时缩短到1.5小时，内容的逻辑性和准确性也得到显著提高。

　　2.强化演讲与沟通能力提升

　　“站起能讲”是对干部综合能力的重要考验。集训将通过演讲训练、模拟汇报、情景模拟等方式，提升年轻干部的口头表达和沟通协调能力。设置“每日演讲”环节，每天安排2名干部围绕“水利人的初心使命”“我为水利发展献一策”等主题进行5分钟即兴演讲，由评委从语言表达、内容结构、肢体语言等方面进行打分和点评。开展“模拟汇报”活动，设置“向局领导汇报重点工程进展”“向群众解释涉水政策”等场景，让干部在模拟情境中锻炼沟通技巧。比如，在向群众解释水资源费调整政策时，要注重语言通俗化、举例具体化，避免使用专业术语，让群众听得懂、能理解。同时，邀请某大学播音主持专业教授开展“演讲与口才”专题讲座，讲解发声技巧、情感表达、控场能力等内容，帮助干部克服紧张情绪，提升演讲水平。通过这些训练，让年轻干部在面对会议发言、工作汇报、群众沟通等场合时，能够做到表达清晰、条理清楚、沟通顺畅，有效提升工作效能。

　　3.培养应急处理能力

　　水利工作涉及面广，突发情况多，应急处理能力是年轻干部必须具备的重要素质。此次集训将通过案例教学、实战演练等方式，培养年轻干部应对突发事件的能力。选取近年来我市水利系统发生的典型应急事件，如水库突发险情、城市内涝等，进行案例分析和模拟演练。通过模拟事件发生、应急响应启动、现场处置、信息发布等环节，让年轻干部熟悉应急处理流程，提高应对突发事件的组织协调能力和应急处置能力。同时，邀请应急管理部门专家开展“水利应急处置与救援”专题讲座，讲解应急处置的法律法规、技术方法和注意事项，增强年轻干部的应急意识和安全意识。通过这些培训，让年轻干部在面对突发情况时能够沉着冷静、果断应对，最大限度减少损失，保障人民群众生命财产安全。

　　（三）抓实纪律教育，筑牢洁从政底线

　　纪律是干部队伍建设的生命线，也是年轻干部成长成才的重要保障。此次集训将把纪律教育贯穿始终，通过开展警示教育、政谈话、专题讲座等活动，引导年轻干部牢固树立纪律意识和规矩意识，筑牢洁从政的思想防线。

　　1.开展警示教育活动

　　警示教育是加强干部洁自律的重要手段。我们将选取近年来水利系统发生的典型违纪违法案例，如某县水利工程招投标串标案、某区水资源费挪用案等，制作警示教育片，组织全体参训干部观看并撰写心得体会。通过剖析这些案例，让年轻干部深刻认识到违纪违法的严重后果，增强洁自律的自觉性。同时，组织年轻干部参观政教育基地，接受政文化熏陶，进一步筑牢思想防线。

　　2.强化政谈话教育

　　政谈话是加强干部洁自律的重要方式。集训期间，将组织市水利和湖泊局领导班子成员与年轻干部进行一对一政谈话，了解他们的思想动态和工作情况，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。通过政谈话，提醒年轻干部时刻保持清醒头脑，严格遵守的纪律和规矩，做到洁自律、清正洁。

　　3.开展政专题讲座

　　邀请市监委专家开展“水利系统政风险防控”专题讲座，深入剖析水利工程建设、水资源管理、行政审批等环节的政风险点，提出针对性防范措施。通过讲座，让年轻干部清楚地认识到自己在工作中可能面临的政风险，增强风险防范意识，做到警钟长鸣。

　　三、切实保障年轻干部素质提升集训取得实效

　　（一）强化组织领导，压实工作责任

　　为确保此次集训取得实效，市水利和湖泊局成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室和单位负责人为成员的集训工作领导小组，全面负责集训工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，具体负责集训工作的日常事务。各科室、各单位要高度重视此次集训工作，切实履行职责，密切配合，形成工作合力。各科室负责人要亲自抓、负总责，确保本科室年轻干部按时参加集训；各单位主要负责同志要加强对本单位参训干部的管理，确保集训期间各项工作不断档、不脱节。

　　（二）严格学管理，确保培训质量

　　集训期间，将实行严格的考勤制度和学管理制度。全体参训干部要严格遵守集训纪律，按时参加各项学活动，不得无故缺席或迟到早退。对因特殊情况不能参加集训的，必须履行请假手续，经所在单位主要负责同志和集训工作领导小组办公室批准后方可请假。集训期间，将定期对参训干部的学情况进行考核，考核内容包括理论知识测试、实践操作考核、学心得撰写、日常表现等方面。对考核成绩优秀、表现突出的干部，将给予表彰奖励，并在干部选拔任用、评先评优等方面予以优先考虑；对考核不合格的干部，将进行通报批评，并要求其补考，补考仍不合格的，将取消其当年评先评优资格。

　　（三）注重成果转化，推动工作提升

　　开展年轻干部素质提升集训，最终目的是为了推动水利工作高质量发展。因此，我们必须注重集训成果的转化和应用，让年轻干部在集训中学到的知识和技能能够真正运用到实际工作中。集训结束后，各科室、各单位要组织参训干部开展学交流活动，分享学心得和体会，交流工作思路和方法。同时，要结合工作实际，制定切实可行的工作计划和措施，将集训成果转化为推动水利工作的强大动力。市水利和湖泊局将定期对各单位集训成果转化情况进行检查和评估，对成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、成效不明显的单位进行通报批评，并要求其限期整改。

　　同志们，年轻干部是水利事业的未来和希望。开展全市水利系统年轻干部素质提升集训，是贯彻落实关于干部队伍建设的重要举措，是推动我市水利事业高质量发展的必然要求。希望全体参训干部珍惜这次难得的学机会，以饱满的热情、严谨的态度、扎实的，全身心投入到集训中，努力提升自身素质和能力水平，为推动我市水利事业高质量发展贡献自己的智慧和力量！

　　谢谢大家！

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