区委组织部在街道一季度“大工委”联席会议上的讲话：党建引领聚合力，基层善治谱新篇

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开街道“大工委”联席会议，既是对过去一季度工作的系统梳理，更是凝聚共识、谋划发展的重要契机。街道“大工委”作为引领基层治理的重要平台，承载着整合区域资源、破解治理难题、服务民生需求的重要使命。面对新形势、新任务，我们要以更强烈的责任担当、更务实的工作，充分发挥“大工委”统筹协调优势，推动街道各项工作再上新台阶。下面，我从五个方面谈几点意见。

　　一、织密组织“一张网”，筑牢区域“桥头堡”

　　（一）构建“上下贯通”的组织体系。基层治理千头万绪，组织体系就是穿针引线的“纲”。我们要持续深化街道“大工委”—社区“大”—网格支部—楼栋小组四级组织架构，推动组织触角延伸到基层治理最末梢。打破传统隶属壁垒，将辖区内机关单位、企业、社会组织等各类组织纳入“大工委”体系，形成共建的强大合力。通过定期召开联席会议，共同商讨区域发展大计，解决基层治理难题，让组织的“神经末梢”与基层治理的“毛细血管”紧密相连，实现组织共建、资源共享、事务共商。

　　（二）打造“凝心聚力”的联动机制。组织体系的完善只是基础，关键在于发挥其凝聚各方力量的作用。要建立常态化的沟通协调机制，加强街道与辖区单位之间的联系，定期开展共建活动，增进彼此之间的了解与信任。在面对重大任务和突发事件时，能够迅速启动应急响应机制，组织各方力量协同作战。例如，在疫情防控期间，街道“大工委”充分发挥组织优势，动员辖区单位、员志愿者、社区居民等积极参与，形成了联防联控、群防群治的良好局面。同时，要注重发挥组织的引领作用，通过开展主题日、志愿服务等活动，凝聚人心、汇聚力量，让组织成为基层治理的“主心骨”。

　　（三）创新“多元参与”的品牌。品牌是工作的特色和亮点，也是提升基层治理水平的重要抓手。我们要结合街道实际，积极探索创新，打造具有特色的品牌。鼓励辖区单位结合自身优势，开展形式多样的活动，如企业组织可以开展“+企业文化”活动，社会组织组织可以开展“+公益服务”活动等。通过品牌的引领，吸引更多社会力量参与到基层治理中来，形成多元参与、共建共享的良好格局。同时，要注重品牌的宣传推广，提升品牌的影响力和知名度，让品牌成为街道的一张亮丽名片。

　　二、激活治理“一盘棋”，奏响共建共治“协奏曲”

　　（一）搭建群众参与的“连心桥”。群众是基层治理的主体，只有充分调动群众的积极性和主动性，才能实现共建共治共享。要坚持以人民为中心的发展思想，畅通群众参与渠道，让群众从“旁观者”变为“参与者”。建立“民情收集-分类交办-跟踪反馈”闭环机制，对群众反映的问题做到“件件有回应、事事有着落”。推广“居民积分制”管理，将参与志愿服务、环境整治等行为转化为积分，兑换生活服务，激发群众参与治理的内生动力。同时，要注重发挥社区自治组织的作用，如居民议事会、业主委员会等，让群众在基层治理中发挥更大的作用。

　　（二）织密风险防控的“安全网”。基层治理既要解决好“看得见”的问题，更要防范“看不见”的风险。健全矛盾纠纷多元化解机制，整合司法所、派出所、律师事务所等力量，打造“一站式”矛盾调解中心。对物业纠纷、邻里矛盾等常见问题，建立“预警-调解-回访”全流程管理。加强社会治安综合治理，推动“雪亮工程”与社区监控系统联网，织密立体化防控网络。针对安全生产、消防安全等领域，开展常态化隐患排查整治，筑牢安全防线。通过这些措施，切实保障人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定。

　　（三）探索智慧治理的“新路径”。数字时代为基层治理带来新机遇。建设街道智慧治理平台，整合、民生、综治等数据资源，实现“一网统管”。开发“民情直通车”小程序，开通线上诉求反映、政策咨询等功能，让群众办事更便捷。运用大数据分析群众需求，为精准决策提供支撑。在疫情防控、环境监测等领域，推广无人机、智能传感器等新技术应用，提升治理效能。通过数字化赋能，让基层治理更聪明、更智慧。

　　三、下好民生“一盘棋”，绘就幸福生活“新图景”

　　（一）办好群众关切的“关键事”。民生无小事，枝叶总关情。聚焦群众最关心的教育、医疗、养老等问题，持续加大投入力度。推动优质教育资源均衡配置，支持辖区学校与名校开展合作办学。完善社区卫生服务体系，推广家庭医生签约服务，让群众在家门口享受优质医疗服务。建设嵌入式养老服务设施，提供日间照料、助餐助浴等多元化服务，打造“15分钟养老服务圈”。通过办好一件件民生实事，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

　　（二）答好环境提升的“必答题”。良好的人居环境是群众的共同期盼。深入推进老旧小区改造，从群众最迫切的需求出发，重点解决水电气暖、停车难等问题。开展环境卫生整治提升行动，落实“门前三包”责任制，加强背街小巷、农贸市场等重点区域治理。推进垃圾分类全覆盖，建立“宣传-督导-奖惩”工作机制，培养群众良好惯。通过环境整治，让街道更整洁、更宜居，让群众生活得更加舒心。

　　（三）架好服务群众的“暖心桥”。服务群众要做到“零距离”。优化街道便民服务中心功能，推行“一窗受理、集成服务”，让群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。建立“帮办代办”服务队伍，为老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务。开展“微心愿”认领活动，发动辖区单位和员帮助困难群众解决实际问题。通过暖心服务，让群众感受到和的关怀，拉近群干群关系。

　　四、拧成发展“一股绳”，激活区域经济“新动能”

　　（一）打造产业发展的“强引擎”。发展是第一要务。立足街道实际，找准产业定位，培育特色产业。在商圈楼宇，重点发展现代服务业，打造高端商务集聚区；在工业园区，推动传统产业转型升级，培育新兴产业。建立“企业服务专员”制度，及时了解企业需求，帮助解决融资、用工等难题。搭建产学研合作平台，促进科技成果转移转化，为企业发展提供技术支撑。通过这些措施，推动街道经济高质量发展，为区域经济增长注入新动力。

　　（二）培育创新创业的“生态圈”。创新创业是经济发展的活力源泉。要优化创新创业环境，完善创新创业政策体系，为创业者提供场地、资金、技术等方面的支持。加强与高校、科研院所的合作，建立创新创业孵化基地，吸引优秀创新创业项目入驻。举办创新创业大赛、项目路演等活动，营造浓厚的创新创业氛围。同时，要注重培养创新创业人才，加强与专业培训机构的合作，开展创新创业培训，提升创业者的综合素质。

　　（三）优化营商环境的“软环境”。良好的营商环境是经济发展的“生命线”。要深化“放管服”改革，简化办事流程，提高办事效率，为企业提供优质高效的服务。加强市场监管，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。建立企业诉求反馈机制，及时解决企业在生产经营过程中遇到的问题。加强与企业的沟通交流，定期召开企业座谈会，听取企业的意见和建议，帮助企业解决实际困难。通过优化营商环境，吸引更多企业到街道投资兴业，推动街道经济持续健康发展。

　　五、锤炼队伍“一股劲”，锻造基层治理“先锋队”

　　（一）建强干事创业的“主力军”。基层干部队伍是基层治理的中坚力量。要加强基层干部队伍建设，注重选拔任用素质高、业务能力强、群众基础好的干部充实到基层干部队伍中来。加强基层干部教育培训，通过举办培训班、开展专题讲座等方式，提升基层干部的综合素质和业务能力。建立健全基层干部考核评价机制，激励基层干部担当作为。同时，要关心关爱基层干部，解决他们的后顾之忧，让他们能够全身心投入到工作中。

　　（二）培育基层治理的“多面手”。基层治理工作涉及面广、任务繁重，需要培养一批熟悉、治理、服务等多领域工作的“多面手”。要加强基层干部的实践锻炼，通过轮岗交流、挂职锻炼等方式，让基层干部在实践中积累经验、增长才干。鼓励基层干部参加各类专业培训和技能竞赛，提升专业素养。同时，要注重发挥老员、老干部的作用，让他们在基层治理中发挥余热，为基层治理工作提供有益的建议和帮助。

　　（三）激发担当作为的“源动力”。担当作为是干部的职责所在，也是价值所在。要建立健全激励机制，对在基层治理工作中表现突出的干部给予表彰奖励，激励干部担当作为。加强干部监督管理，对不担当、不作为的干部进行严肃问责，形成鲜明的用人导向。同时，要注重营造担当作为的良好氛围，通过宣传先进典型、开展警示教育等方式，引导干部树立正确的政绩观，勇于担当、敢于作为，为基层治理工作贡献力量。

　　同志们，街道“大工委”工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，坚持以为指导，以更加饱满的热情、更加务实的，扎实推进街道“大工委”各项工作，为推动区域经济社会高质量发展、实现人民幸福安康而努力奋斗！

　　谢谢大家！

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