在公务接待“四查四看”专项检查工作会议上的讲话:以“四查四看”为尺,量出公务接待新规范
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要目的是深入贯彻落实规定及其实施细则精神,进一步加强公务接待管理,规范公务接待行为,确保公务接待工作洁、高效、规范。公务接待是展示形象的重要窗口,也是风政建设的重要内容。开展“四查四看”专项检查,即查标准、查审批、查票据、查陪同,对于纠正公务接待中的不正之风,提高财政资金使用效益,具有十分重要的意义。下面,我就做好这次专项检查工作,讲四点意见。
一、提高站位,深刻认识“四查四看”重要意义,以思想自觉引领行动自觉
公务接待工作,一头连着形象,一头连着群众利益。开展“四查四看”专项检查,是落实要求的具体行动,是纠治“四风”问题的重要举措,也是提升工作效能的现实需要。我们要从讲、讲大局的高度,深刻认识开展这次专项检查的重要性,切实增强责任感和使命感。
(一)查标准,严守接待红线,筑牢洁防线
一是明确标准界限。公务接待标准是红线,也是底线。规定明确要求,要厉行勤俭节约,反对铺张浪费。我们在公务接待中,必须严格遵守相关规定,明确接待标准,不得超标准接待、不得擅自提高接待规格。接待标准的设定要充分考虑实际需求和财政承受能力,既要体现热情好客的传统美德,又要避免不必要的浪费,确保每一笔接待费用都花在刀刃上。
二是强化标准执行。制度的生命力在于执行。明确了接待标准后,关键是要不折不扣地执行。各部门要加强对公务接待工作的管理,建立健全接待审批制度,严格审核接待事项、接待标准和接待费用。对不符合标准的接待申请,要坚决予以驳回;对已经发生的超标准接待费用,要严肃追究责任,确保接待标准落到实处。
三是树立节约意识。勤俭节约是中华民族的传统美德,也是我们一贯倡导的优良。在公务接待中,我们要牢固树立节约意识,从点滴做起,杜绝浪费现象。接待用餐要根据人数合理安排菜品,避免过量点菜;接待用车要合理调配,减少空驶里程;接待住宿要选择经济实惠的宾馆,不得安排高档套房。通过树立节约意识,让勤俭之风吹遍公务接待的每一个环节,为全社会树立良好的榜样。
(二)查审批,严格流程管控,杜绝违规操作
一是规范审批程序。审批是公务接待的关键环节,规范的审批程序是确保接待工作合规合法的重要保障。各部门要严格按照规定,明确接待审批流程,做到层层把关、环环相扣。接待申请必须提前提交,详细说明接待事由、接待对象、接待标准等内容,经部门负责人审核后,报分管领导审批。对于重大接待活动,还需提交常务会议研究决定,确保接待工作的严肃性和规范性。
二是加强审批监督。监督是确保审批工作公正透明的重要手段。要建立健全审批监督机制,加强对审批过程的监督检查。纪检监察部门要加强对审批工作的监督,定期对审批情况进行抽查,发现问题及时纠正。同时,要畅通监督渠道,接受社会监督,让审批工作在阳光下运行,防止出现暗箱操作、违规审批等问题。
三是提高审批效率。高效的审批流程是确保公务接待工作顺利开展的重要保障。在规范审批程序的同时,我们也要注重提高审批效率,避免因审批环节繁琐而影响接待工作的正常进行。各部门要优化审批流程,简化审批手续,缩短审批时间。对于紧急接待任务,要开通绿色通道,特事特办,确保接待工作及时、高效开展。
(三)查票据,确保真实合规,防止虚报冒领
一是审核票据真实性。票据是报销的重要依据,其真实性直接关系到报销工作的合法性。财务部门在审核报销票据时,要认真核对票据的日期、金额、内容等信息,确保票据真实有效。对存在疑点的票据,要进行深入调查核实,必要时可向票据开具单位进行核实,防止出现虚假票据报销现象。
二是规范票据管理。票据管理是财务管理的基础工作,规范的票据管理有助于提高财务管理水平。各部门要建立健全票据管理制度,加强对票据的收集、整理、保管等工作。票据要按照规定进行分类存放,便于查询和审计。同时,要定期对票据进行清理,对过期、作废的票据要及时处理,确保票据管理的规范性和安全性。
三是加强票据审核监督。财务部门要加强对票据的审核把关,对不符合规定的票据,要坚决退回。要建立票据审核责任追究制度,对审核不严、造成损失的,要追究相关人员责任。纪检监察部门要加强对票据审核工作的监督,定期对票据报销情况进行检查,发现问题及时处理,确保票据审核工作的公正性和严肃性。
二、聚焦重点,精准把握“四查四看”关键环节,以精准发力提升检查质效
“四查四看”专项检查,查是手段,改是目的。我们要聚焦重点环节,精准发力,确保检查工作取得实效。
(一)查陪同,精简陪同人员,优化接待服务
一是严格控制陪同人数。陪同人员过多,不仅会增加接待成本,还会影响工作效率。要根据接待对象和接待任务,合理确定陪同人员数量和范围。一般来说,重要接待任务,陪同人员可以适当多一些,但也要严格控制;一般性接待任务,陪同人员要尽量精简。原则上,除接待对象外,陪同人员不得超过接待对象人数的三分之一,避免出现“层层陪同”“人多手杂”的现象。
二是提高陪同人员素质。陪同人员是形象的代表,要提高他们的综合素质和服务水平。要加强对陪同人员的培训,让他们熟悉接待礼仪、了解相关政策法规,做到热情周到、文明礼貌。在陪同过程中,要注重言行举止,展现良好的精神风貌,让接待对象感受到我们的热情和专业。
三是优化陪同服务方式。要转变陪同服务理念,从注重形式向注重实效转变。在陪同过程中,要围绕接待主题,做好沟通协调和服务保障工作,为接待对象提供便利。要避免不必要的陪同活动,减少接待对象的时间成本,确保接待工作高效、务实。
(二)建立问题台账,实行销号管理,确保整改到位
一是全面梳理问题。在检查过程中,要对发现的问题进行全面梳理,建立问题台账。问题台账要详细记录问题的表现、产生的原因、责任单位和责任人等信息,确保问题不遗漏、不隐瞒。各部门要认真对待检查工作,如实反映问题,不得瞒报、漏报。
二是明确整改措施。针对每个问题,要制定具体的整改措施,明确整改目标、整改时限和整改责任人。整改措施要具有针对性和可操作性,确保问题能够得到有效解决。责任单位要按照整改措施,认真组织实施,确保整改工作落到实处。
三是实行销号管理。对整改完成的问题,要及时进行销号。要建立销号审核机制,对整改情况进行严格审核,确保问题整改到位。对整改不力的,要责令限期整改,并进行跟踪督办,确保问题整改取得实效。
(三)加强部门协作,形成工作合力,推动检查深入开展
一是明确部门职责。公务接待“四查四看”专项检查涉及多个部门,要明确各部门的职责分工,形成工作合力。财政部门要加强对公务接待经费的管理和监督,严格审核接待费用报销;审计部门要加强对公务接待支出的审计,定期对接待经费使用情况进行专项审计;纪检监察部门要加强对违规接待行为的查处,对发现的违规违纪问题,严肃追究责任。
二是建立协调机制。要建立部门之间的协调联动机制,加强信息共享和沟通协作。定期召开联席会议,通报检查情况,研究解决存在的问题。各部门之间要加强配合,形成工作合力,共同推动检查工作深入开展。
三是强化责任追究。对在检查工作中敷衍塞责、推诿扯皮的部门和个人,要严肃追究责任。对因工作不力导致问题得不到及时解决的,要依法依规进行处理。通过强化责任追究,确保各部门切实履行职责,推动检查工作取得实效。
三、强化担当,切实扛起“四查四看”责任,以严实保障工作落实
开展“四查四看”专项检查,是对我们担当和工作的一次检验。各级各部门要强化责任意识,勇于担当作为,确保检查工作落到实处。
(一)压实主体责任,种好“责任田”
一是领导带头示范。各级领导干部要以身作则、率先垂范,带头遵守公务接待规定,带头接受监督检查。要亲自研究部署检查工作,亲自协调解决存在的问题,为检查工作提供坚强的组织保障。领导干部要以自身的实际行动,带动全体干部共同遵守公务接待规定,营造良好的工作氛围。
二是明确责任分工。要将公务接待“四查四看”专项检查工作任务分解到具体部门、具体人员,做到责任清、任务明。每个部门、每个人都要清楚自己的职责和任务,知道该干什么、怎么干。各部门要明确专人负责检查工作,确保工作有人抓、有人管。
三是加强督促检查。要建立健全督促检查机制,定期对检查工作开展情况进行检查。对工作落实不力的,要及时进行督促整改,确保检查工作按照时间节点有序推进。纪检监察部门要加强对检查工作的监督,对发现的违规违纪问题,严肃追究责任,确保检查工作取得实效。
(二)加强宣传引导,营造“好氛围”
一是宣传政策规定。要通过多种渠道,广泛宣传公务接待“四查四看”专项检查的政策规定和工作要求,让广大干部群众了解检查的目的和意义,增强参与检查的自觉性和主动性。各部门要组织干部认真学规定及其实施细则精神,提高干部的思想认识,增强干部的纪律意识和规矩意识。
二是曝光典型案例。要对查处的违规接待典型案例进行公开曝光,发挥警示作用,让广大干部引以为戒。通过曝光典型案例,让干部清楚地认识到违规接待行为的危害性和严重性,自觉遵守公务接待规定。
三是树立正面典型。要注重发现和总结在公务接待工作中表现突出的单位和个人,树立正面典型。通过宣传正面典型,发挥示范引领作用,激励各部门和干部积极主动地做好公务接待工作,营造良好的工作氛围。
(三)注重长效管理,打好“持久战”
一是完善制度建设。要以这次专项检查为契机,进一步完善公务接待管理制度,建立健全长效机制。要结合实际,制定科学合理的接待标准和审批流程,确保接待工作有章可循。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落地生根。
二是加强日常监管。要加强对公务接待工作的日常监管,做到早发现、早纠正。各部门要定期对接待工作进行自查自纠,及时发现和解决存在的问题。纪检监察部门要加强对接待工作的监督检查,定期开展专项检查,确保接待工作规范有序。
三是强化考核评价。要将公务接待工作纳入部门和干部的考核评价体系,作为年度考核的重要内容。对在公务接待工作中表现优秀的单位和个人,要给予表彰奖励;对违反接待规定、造成不良影响的,要严肃追究责任,确保接待工作规范开展。
四、立足实际,推动公务接待“四查四看”工作常态化、长效化
在实际工作中,我们要紧密结合本地实际情况,创新工作方式方法,推动“四查四看”工作常态化、长效化。
一是结合实际,分类施策。不同地区、不同部门在公务接待工作中面临的情况各有不同。我们要根据实际情况,分类制定检查方案,有针对性地开展检查工作。对于接待任务较重的部门,要重点检查接待标准执行情况和接待费用管理情况;对于接待任务较少的部门,要重点检查接待审批程序和接待台账管理情况。通过分类施策,确保检查工作取得实效。
二是创新方式,提升效能。在检查工作中,要善于运用现代信息技术手段,创新检查方式方法,提升检查工作效能。例如,可以通过建立公务接待信息化管理平台,对接待申请、审批、报销等环节进行全程监控,实现接待工作的信息化、规范化管理。同时,要加强对检查数据的分析和应用,通过数据分析发现潜在问题,为改进接待工作提供决策依据。
三是注重实效,推动发展。开展“四查四看”专项检查的最终目的是为了推动工作发展。我们要将检查工作与实际工作紧密结合,通过规范公务接待行为,提高财政资金使用效益,为经济社会发展提供有力保障。各部门要以检查工作为契机,进一步优化工作流程,提高工作效率,为推动高质量发展创造良好的环境。
同志们,公务接待“四查四看”专项检查工作是一项重要的任务,也是一项长期的工作。我们要以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实规定及其实施细则精神,扎实做好“四查四看”专项检查工作,规范公务接待行为,提高财政资金使用效益,为营造风清气正的生态、推动经济社会高质量发展作出积极贡献!
谢谢大家!
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