xx县司法局关于全面建设"清廉机关"的实施方案【约2000字】

　　为深入学贯彻，全面落实新时代的建设总要求和、、县委关于全面推进清建设的决策部署要求，推进全面从严治向纵深发展。根据县委《关于全面建设清xx的实施方案》，结合我县司法行政工作实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以为指导，全面贯彻考察调研xx重要指示精神，认真贯彻落实省第十二次代会、市第五次代会、县第十六次代会精神，弘扬伟大建精神、xx精神，深入贯彻的及十九届历次全会精神和关于政法工作的重要指示，全面落实、、、县委政法工作会议精神和全省、全市司法行政工作会议精神。紧紧围绕清建设的目标，坚持引领，培育良好工作，不断推动清思想理念、清制度规则、清文化氛围融入机关发展的各个方面，全面提升机关的清度、公信度和群众满意度，努力营造风清气正的机关氛围。

　　二、工作目标

　　力争通过xx年的努力，使组织管治的责任落实更加有力，内生活更加规范；清司法行政体系成熟完善；广大员干部崇尚清促进节俭，清文化深入人心，山清水秀的生态全面形成。

　　三、建设主题

　　"做清正洁干部，创群众满意机关"

　　四、创建标准

　　（一）生态优化。的建设明显加强，的组织体系健全完善，的组织功能更加突出，内生活严格规范，组织和员干部绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　（二）司法行政公正。政风险防控体系健全完善，权力运行公开规范高效，无以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法等问题，司法行政公信力强，人民群众满意度高。

　　（三）正风肃纪严格。管治责任压实，监督执纪措施有力，发现和整改苗头性、倾向性问题及时有效，无姑息迁就、弄虚作假现象。

　　（四）队伍干净担当。执行落实规纪严肃认真，无严重违反"六大纪律"和"四风"问题，无严重违反、、、县委和司法行政系统铁规禁令问题。

　　（五）创建措施扎实。创建活动组织领导有力，计划方案周密，抓手载体有效，体制机制健全，督促检查经常，无打折扣、搞变通、走过场等现象。

　　五、工作内容

　　（一）深化建设

　　1. 旗帜鲜明讲。坚持对司法行政工作的绝对领导，坚持对法治建设的集中统一领导，学贯彻十九届六中全会精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

　　2. 强化理论武装。学懂弄通做实法治思想，及时跟进学重要讲话精神，举办领导班子轮训班；深化史学教育，把其作为加强的建设的永恒课题和深化自我革命的终身课题常抓不懈；深化英模教育，选树英模、宣传英模、学英模。

　　3. 严肃内生活。严格执行《关于新形势下内生活的若干准则》《关于加强的建设的意见》和《中国重大事项请示报告条例》，严格执行"三会一课"、谈心谈话、民主集中制等内生活制度。发展积极健康的内文化，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正洁的价值观。认真落实组抓基层工作责任制，贯彻"一切工作到支部"的理念，深化机关基层支部学、周三集中学、主题日等载体。加强对内生态状况的动态分析和研判，促进内生态净化修复、良性循环。

　　（二）强化监督

　　1. 围绕上级部署强监督。贯彻和、、县委重大决策部署，紧扣xx建设，紧盯统筹疫情防控和经济社会发展、安全生产、生态环保、平安建设、法治建设等重点领域，完善监督动态清单，健全整改督查问责机制。

　　2. 围绕风险隐患强监督。司法行政部门对行政负有协调监督职责，进一步提高站位，强化责任，坚持问题导向，突出关键环节，坚决防范特殊人群管控、行政协调监督、行政复议应诉等职责范围内出事，坚守好司法行政阵地。

　　（三）一体化推进不敢腐不能腐不想腐

　　1. 坚持"三有三必"。深刻汲取本系统腐败案件教训，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，紧盯人、财、物关键岗位加强监督执纪，严肃查处违规经商办企业、违规参股借贷、充当司法掮客、参与工程建设、经营管理行为以及在法律服务、刑罚执行等领域违纪违法案件，综合运用"四种形态"，强化监督执纪问责。

　　2. 注重深化治理。总结队伍教育整顿宝贵经验和有益做法，积极建立涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、智能化数据排查、队伍建设巡查制度机制，把队伍教育整顿的成效体现在促进改革、优化治理上来。

　　3. 着力教育引导。加强法纪教育，从思想上固本培元，增强拒腐防变能力，引导员干部坚守理想信念、严明公私界限、严格家风家教，做到讲、顾大局、守规矩；深化警示教育，坚持组、派驻纪检监察组组长为员干部讲课、做政报告制度。

　　（四）锲而不舍纠"四风"树新风

　　1. 着力纠治形式主义、官僚主义顽疾。积极完成好县委安排的农村集体资产"清化收"、移风易俗、市场主体倍增、乡镇综合行政改革、联企服务等任务；着力整治以文件落实文件、以会议落实会议，漂浮、不接地气等形式主义问题，贯彻以人民为中心的发展思想，持续开展"我为群众办实事"实践活动，主动发力解决群众"急难愁盼"问题。

　　2. 强化担当作为。上级转移支付的使用是反映担当作为的一面"镜子"，要抢抓政策机遇，用足用好政策，在本着节约使用资金的原则基础上，最大限度地发挥出资金的使用效益；对照不担当不作为的顽疾问题持续进行自查自纠，进一步敞开渠道，接受群众监督，强化服务基层、服务群众导向，提高服务能力水平，不断深化机关政风建设。

　　3. 深入推进行风建设。严格执行防止干预"司法"三个规定，继续整治离任法官、检察官违规从事律师职业问题。要针对律师私自接案、私自收费、收案不开税票等问题，继续深化行业治理，大力营造公平公正的执业环境。要注重健全民意收集机制，把群众反映的"问题清单"作为行业的"整改清单"，持续培育为民服务的良好行风。

　　六、工作要求

　　1. 加强领导。成立由组任组长，副科级干部任副组长，其他股所负责人任组员的活动领导小组，强化组织领导，确保活动有效开展。

　　2. 高度重视。要高度重视抓好此项工作，严格按照县委《关于全面建设清xx的实施方案》部署和《全面建设清xx20xx年工作要点》安排，结合实际，科学制定本机关具体方案，细化工作任务，压实工作责任，扎实抓好清机关创建工作，确保活动各个阶段的工作扎实推进。

　　3. 积极参与。各股所要把开展政文化建设作为塑造员干部良好公职形象、增强反腐倡意识和拒腐防变能力的一项重要举措，抓好落实。全体员干部职工积极参加各项政文化活动，将员干部的参与率列入年终考核的一项重要内容。

　　4. 强化监督。协助清xx工作专班落实监督工作，及时掌握工作动态，解决工作中遇到的问题，推动清机关建设取得成效。

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