某区长在在防治统计造假专题研讨交流会上的讲话

　　同志们：

　　统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计数据质量是统计工作的生命线。、历来高度重视统计工作，多次作出重要指示批示，要求坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。统计造假行为，不仅干扰决策判断，损害公信力，更会扭曲经济发展信号，阻碍高质量发展进程。近年来，我区在提升统计数据质量方面做了大量工作，但仍不可掉以轻心。下面，我讲4个方面的内容。

　　​一、以“三力”为航标，筑牢防治统计造假的思想根基​

　　强调：“善于从上看问题，善于把握大局，不断提高判断力、领悟力、执行力。”真实准确、完整及时的统计数据，是科学决策、精准施策的基石，是反映经济社会发展成效、满足人民群众知情权参与权的重要依据。防治统计造假，绝非简单的业务问题，而是严肃的责任。我们要以“三力”为引领，切实增强防范和惩治统计造假的思想自觉和行动自觉。

　　（一）锤炼判断力，洞悉造假本质与深层危害。指出，“要坚决查处统计数据造假问题，确保统计数据真实准确，为经济社会发展提供科学依据。”统计造假是对不忠诚、不老实的表现。个别地方为追求短期政绩，在GDP、固定资产投资、工业增加值等关键指标上“注水”、“打折”，制造虚假繁荣，看似一时“风光”，实则透支发展潜力，误导国家宏观经济决策。要将防治统计造假作为是否讲的“试金石”，深刻认清其本质上是对的实事求是思想路线的背离，是对的执政根基的侵蚀，时刻保持上的清醒与坚定，对造假行为“零容忍”。

　　（二）提升领悟力，把握防治核心与实践要义。、高度重视统计工作，出台了一系列政策文件，为防治统计造假提供了坚强保障。我们要深入学贯彻关于统计工作重要讲话指示批示精神，深刻领会关于防范和惩治统计造假的决策部署，准确把握防治统计造假的核心要义，切实把思想和行动统一到的要求上来。要着力优化区统计局班子配备，确保专业骨干力量充实，并明确要求各镇街、部门不得以任何形式干扰其依法履行职责，在重大决策中充分尊重并运用专业统计数据。

　　（三）强化执行力，压实防治造假主体责任链条。防范和惩治统计造假是各级、的重要职责。、要切实承担起领导责任，各级（组）对本地区本部门统计数据质量负总责，主要负责人是第一责任人。严格执行《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》，制定并细化我区各级领导干部防范和惩治统计造假的责任清单，明确领导班子成员、相关职能部门负责人在数据生产、审核、评估各环节的具体责任。建立常态化监督检查机制，将防治统计造假责任落实情况纳入巡察、审计和绩效考核重要内容，对责任履行不到位的单位和个人严肃追责问责，切实将“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系压紧压实。

　　​二、以“问题导向”为利刃，深挖基层统计造假的病灶根源​

　　要求：“要坚持问题导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决发展面临的一系列突出矛盾和问题。”防治统计造假，必须奔着问题去、对着问题改。当前，基层仍是统计造假易发高发地带，其背后有着复杂、交织的深层次原因。我们要以 “问题导向” 为突破，深挖基层统计造假的 “病灶源”，采取有效措施加以解决。

　　（一）考核指挥棒“变形”催生造假动机。​“上面千条线，下面一根针”，部分考核评价体系未能完全适应新发展理念要求，过度依赖单一经济增速指标、层层加码下达指标任务、重“显绩”轻“潜绩”的考核倾向，给基层造成不当压力。为了不被“一票否决”，或者为了在评比中“胜出”，一些地方就可能铤而走险，“数据出官”的异化思想在一定范围内存在。这就要求我们改进完善高质量发展的政绩考核体系，突出质量效益、结构优化、民生改善、生态环保、风险防范等内涵式指标，合理设置目标值，杜绝不切实际的“加码”和简单的“一刀切”，从源头上遏制因考核压力诱发的造假冲动。

　　（二）基层统计能力“短板”滋生造假空间。基层统计力量薄弱、专业素养不足、保障条件有限等问题普遍存在。部分镇街统计人员多为兼职，流动性大，专业培训跟不上，对统计制度方法、指标口径理解不透、把握不准；企业统计基础薄弱，部分中小微企业无专职统计人员，台账混乱，随意填报、估算数据现象时有发生。人员、业务、保障的薄弱环节，使得数据采集、审核等关键环节失守，为数据失真，甚至主观造假提供了客观空间。另外，区级统计部门人员编制紧张、专业力量不足，面对大量审核任务力不从心，难以做到全方位有效监管。这就要求我们加强基层统计能力建设，充实统计人员力量，加强业务培训，提高统计人员素质，完善统计手段，规范统计工作流程，确保统计数据真实可靠。

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