专题党课讲稿：加强基层党支部建设，夯实中国式现代化我市实践组织基础【5680字】

　　支部是的基础组织，是组织开展工作的基本单元，是在社会基层组织中的战斗堡垒，是的全部工作和战斗力的基础。的以来，以同志为核心的高度重视支部建设，要求把全面从严治落实到每个支部、每名员，推动全形成大抓基层、大抓支部的良好态势。推进强国建设、民族复兴伟业，要求我们认真贯彻落实新时代的组织路线，持之以恒加强基层支部建设，夯实中国式现代化在我市实践的组织基础。

　　一、提高站位，深刻认识新时代加强基层支部建设的重要意义

　　（一）这是实现我执政兴国使命的需要。基层组织立足基层、深入群众，贯彻落实的路线方针政策、加强员教育管理，是执政的基础、协调社会的纽带、发挥员作用的阵地。必须站在加强的执政能力、巩固的执政地位，不断增强的创造力、凝聚力和战斗力，永葆的生机和活力的战略高度，切实加强的基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。

　　（二）这是实现组织自身科学发展的需要。重视的基层组织建设和作用，不仅是马克思主义建理论的重要原则，更是中国不断发展壮大的一条宝贵经验。革命战争时期强调“将支部建在连上”，就是重视基层组织建设的重要体现。近年来，在新时代的伟大实践中，各级组织带领广大员干部和群众实现经济社会跨越发展，取得了一个又一个瞩目成就。与此同时，的基层组织建设水平不断提高，的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为经济高质量发展提供了坚强的组织和思想保障。

　　（三）这是实现组织战斗堡垒作用和员先锋模范作用的需要。加强基层组织建设，发挥基层组织和员作用，始终是无产阶级政的组织优势。要从贯彻落实的方针政策、建设社会主义现代化强国的高度来谋划全局工作。广泛动员基层组织和员立足本职建功立业，出色完成各项工作任务，为实现推动发展、服务群众、促进和谐、凝聚人心的作用做出新业绩。在新形势下加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期，我们一定要把思想和行动统一到的部署和要求上来，切实增强抓好的基层组织建设的责任感和自觉性。

　　二、加强基层支部建设，夯实中国式现代化我市实践组织基础

　　（一）抓实支部设置这个“主阵地”。一是坚持支部设置原则。《中国支部工作条例（试行）》明确规定：“支部设置一般以单位、区域为主，以单独组建为主要方式。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连（中）队以及其他基层单位，凡是有正式员3人以上的，都应当成立支部。支部员人数一般不超过50人。”支部的成立，一般由基层单位提出申请，所在乡镇（街道）或者单位基层召开会议研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。根据工作需要，上级可以直接作出在基层单位成立支部的决定。二是扩大支部有效覆盖。发挥的组织优势、组织功能、组织力量，前提是组织覆盖。夯实基层基础，就要从规范支部组织设置入手，以扩大组织覆盖和的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，对于符合组建组织条件的，做到应建尽建，巩固完善传统领域支部建设，把各领域基层组织建设成为坚强战斗堡垒。当前，尤其要着力在抓统筹、建机构、聚合力、提效能、促发展上下功夫、出实招，把新经济组织、新社会组织、新就业群体的建设作为重中之重，拓展建设枢纽型、派驻型、区域型支部，突出抓好商务楼宇、商圈市场、物业公司等新兴领域组织覆盖工作，全力推动新兴领域工作提质增效。三是优化支部设置形式。支部的设置要有利于员的教育和管理，有利于支部活动的开展和支部作用的发挥。要适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，统筹做好传统领域和新兴领域工作，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。为执行某项任务临时组建的机构，员组织关系不转接的，经上级组织批准，可以成立临时支部。临时组建的机构撤销后，临时支部自然撤销。要积极采取“上提下分”的方式，将员人数较多的支部升格为总支或基层，并在自然村或管理网格设立支部或小组，努力使组织架构更加合理、职责范围更加清晰、工作任务更加明确。上级组织要围绕解决支部设置不规范、战斗力不强等问题，经常性开展“体检”，及时调整优化不符合设立条件的组织。

　　（二）建强支部班子这个“火车头”。一是选优配强支部。选优配强支部班子特别是支部，是提升基层支部组织力、战斗力的关键。支部人选不仅要看专业技能，更要看是否具备良好的素养和服务意识、是否热爱的工作、政策理论水平如何、在群众中有没有号召力。要进一步规范支部选任条件，明确不同领域支部选拔渠道，突出标准，拓宽选人视野，注意在实践中发现、识别先进典型和业务骨干，确保支部人选素质好、工作本领强、群众威信高。要加强培养，对支部进行系统培训，培训内容要重点放在支部的主要任务、的主要职责、支部工作主要内容和流程、员的教育与管理等方面，使支部尽快具备本职岗位所需要的知识和技能，让他们既想做又会做，促进这支队伍快速成长。二是健全支部工作机制。支部有序有效运行是发挥作用的重要前提。支部开展工作，包括组织领导、议事决策、日常运行等，必须有健全的机制作保障。《中国支部工作条例（试行）》总结历史传统、现实经验，将支部工作机制主要设计为支部员大会、支部委员会及其会议、小组及其会议。其中，支部员大会是支部的议事决策机构，支部委员会是支部日常工作的领导机构，小组主要落实支部安排的任务。支部要严格执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，正确处理支部委员会和上级组织的关系、支部委员会和支部员大会的关系、支部和支部委员的关系、多数和少数的关系等。三是完善支部任期制。的基层组织应严格执行任期制度，任期届满要按期进行换届选举。的基层委员会每届任期一般为5年，的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。上级组织要高度重视换届选举工作，加强组织领导，确保的基层组织任期调整统一规范、平稳衔接。要建立健全支部按期换届提醒督促机制，根据组织隶属关系和干部管理权限，认真做好基层组织领导班子调整配备等相关换届准备工作，及时提醒督促按期换届。对任期届满的支部，一般应提前6个月以发函或者电话通知等形式，提醒其做好换届准备。对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关。

　　（三）烧旺组织生活这个“大熔炉”。一是抓严“三会一课”。诞生于建初期并逐步完善起来的“三会一课”制度，对于健全的组织生活、提高的建设质量，发挥了重要作用。要坚持引领，将“三会一课”制度作为严格的组织生活的首要内容，突出学和教育，突出性锻炼，结合员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。要注重与时俱进，不断丰富学载体，创新理论学的方式方法，切实提升学质量。要严把会前关、会中关、会后关，有效解决“三会一课”不规范、不严格问题。要充分利用各类资源，开拓引领式、互动式、体验式等学方式，打破“三会一课”的空间限制，拓宽学的覆盖范围，吸引广大员和普通群众积极参与。二是抓好主题日。主题日作为支部组织生活的载体，从自选动作到规定动作、从软要求到硬指标，已经成为支部建设和组织建设的重要形式。支部应当每月相对固定1天开展主题日，组织员集中学、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，认真研究确定主题和内容。要坚持把理论学作为“规定动作”，落实“第一议题”制度，把的创新理论学深、学透，不断提高思想认识、锤炼性修养，持续推进以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干常态长效。可以创新“主题日+”模式，在内容创新、形式多样、成效转化方面下功夫，推动主题日活动“实”起来、“活”起来、“鲜”起来。三是抓实谈心谈话。谈心谈话是破除思想隔阂、强化性观念、增强组织凝聚力战斗力的有力抓手。支部应当经常开展谈心谈话，谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。开展谈心谈话，必须准确了解谈话对象的现实表现和思想状况，这样才能做到有的放矢。支部要坚持常态化沟通与交流，及时掌握员干部的思想脉搏，注重分析员思想状况和心理状态，对家庭发生重大变故或出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的员，应当做好心理疏导；对受到处置以及有不良反映的员，应当及时做好思想工作。要通过高质量的谈心谈话达到统一思想、凝聚共识、提振精神的积极效果，使谈心谈话成为一种潜移默化的教育形式。

　　（四）紧扣“两化”建设这个“总抓手”。要以推进标准化、规范化建设为“总抓手”，进一步提高管理水平和工作效率，推动支部建设水平整体提升。一是提升整体水平。一个支部有一个支部的情况，支部的标准化、规范化，只有一致的目标，不能有整齐划一的指标。这就意味着，基层组织既要严格落实章和《中国支部工作条例（试行）》中提出的共性要求，又要结合实际，分类明确不同领域支部建设标准，使每个支部都建有标尺、抓有方向、评有依据。要按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的要求，坚持总体统筹与分类指导原则，根据不同领域和行业基层单位实际，有针对性地制定支部标准化、规范化建设要点，明确组织设置、领导班子、员队伍、组织生活、工作载体、运行机制、场所建设、基础保障等方面建设基本标准，常态长效推进支部标准化、规范化建设。二是坚持典型引路。用典型引路、以先进示范，历来是我们重要的工作方法。近年来，各地坚持典型引路、示范带动，打造了一批可复制、可借鉴的支部标准化、规范化建设示范点。先进典型的背后，必然有一套行之有效的经验方法在支撑。用典型引路，最关键的就是要把这套经验方法总结提炼出来、阐释清楚、推广开去，拨亮一盏灯，照亮一大片。要深入挖掘本领域的特色做法，选树一批可学、可复制、可推广的先进典型，将好经验、好做法上升为规范性、制度性的措施和要求，以点带面、以先进带后进。要组织基层支部开展观摩学，将优秀支部的建设经验、优良学到手、学到位，为本地区本部门支部建设注入新动力、增添新活力。三是常态整顿后进。后进支部问题不解决，支部建设的整体水平就很难提升。基层组织要坚持问题导向，对支部建设情况逐个排查、逐个分析，找出软弱涣散支部的问题根源，靶向施治、对症下药。要以高标准、严要求推动软弱涣散支部整顿提升工作有序高效推进，坚持从根本上解决问题，不能头痛医头、脚痛医脚，不能就问题解决问题，要把问题“摊开来说”，为软弱涣散问题“精准画像”；要坚持“刀刃向内”，多一些“咬牙坚持”，少一些“避重就轻”，切切实实把问题整改到实处；要照“单”销号，把软弱涣散支部变得硬朗、强健、有力、健康，确保基层组织全面进步、全面过硬。

　　（五）把牢组织领导和保障这个“强支撑”。一是压紧压实责任。各级（组）要切实履行主体责任，围绕支部建设定期研究讨论、加强领导指导。各级（组）要带头建立支部工作联系点，带头深入基层调查研究，及时发现和解决问题，总结推广经验。员领导干部要过好双重组织生活，在所在支部发挥模范带头作用。组织部门要经常对支部建设加强分类指导和督促检查，并注意通过支部了解掌握员干部日常表现。干部考察工作应当听取考察对象所在支部的意见，发挥支部熟悉员、了解员的重要作用，同时强化支部在组织工作中的重要地位。二是强化监督问责。全面从严治，必须切实增强管治意识、落实管治责任。上级组织要坚持“一竿子插到底”，在不增加基层负担的前提下，对支部的组织设置、制度执行、支部委员会建设等方面情况开展专项督查，发现问题现场反馈、限期整改，传递压力、夯实责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化对抓支部建设的监督问责，把村、社区支部工作纳入县级巡察监督工作内容，把抓支部建设列入各级抓基层工作述职评议考核重要内容，把支部建设成效作为各级领导班子考核和组织述职述责述的重要内容。对支部建设出现严重问题，员、群众反映强烈的，应当按照规定严肃问责，推动各级组织走上前台、抓实支部。三是强化保障措施。各级组织应当为支部开展工作提供必要条件，给予经费保障，特别是要增强村、社区支部运转经费保障能力，落实村、社区支部报酬待遇，并根据当地经济发展水平建立正常增长机制。县级以上管理的费每年应当按照一定比例下拨到支部，特别是要给予新经济组织、新社会组织、新就业群体支部工作经费支持。要加强村、社区和园区等领域基层支部活动场所建设，着力解决流动员支部教育管理阵地不足的问题，探索共建共享的实践路径，把各类组织、各方力量、各项工作和各种资源再组合、再整合，形成流动员、群团组织、社会组织等有序参与、“一元多核”的基层治理格局。

　　三、强化责任担当，确保基层支部建设取得实效

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各级（组）要切实把基层支部建设作为一项重要任务，纳入工作总体布局，定期研究部署，加强统筹协调。（组）要亲自抓、负总责，带头深入基层支部，了解情况、解决问题，推动各项任务落实。组织部门要充分发挥牵头抓总作用，加强工作指导和督促检查，及时总结推广经验，推动基层支部建设取得实效。各相关部门要密切配合，形成工作合力，共同推动基层支部建设各项工作落到实处。

　　（二）坚持分类指导，注重精准施策。基层支部情况复杂多样，必须坚持分类指导，精准施策。对于不同类型、不同领域的支部，要结合实际，有针对性地制定工作措施，确保各项任务落地生根。对于基础较好的支部，要注重巩固提升，发挥示范引领作用；对于基础薄弱的支部，要加大帮扶力度，帮助其补齐短板，提升整体水平；对于新成立的支部，要加强指导和培训，确保其规范运行。同时，要注重总结经验，及时发现问题，不断优化工作措施，推动基层支部建设取得新突破。

　　（三）强化考核评价，确保工作实效。建立健全基层支部建设考核评价机制，将支部建设成效纳入各级组织工作考核的重要内容，作为评价组织履行责任的重要依据。加强对支部建设工作的督促检查，定期开展专项督查，及时发现问题、纠正偏差。对工作成效显著的，要予以表彰奖励；对工作不力、问题突出的，要严肃问责追责，确保基层支部建设各项工作落到实处、取得实效。

　　基层支部是的全部工作和战斗力的基础，加强基层支部建设，是推动中国式现代化在我市落地生根的重要保障。我们要深刻认识到基层支部建设的重要意义，以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作。通过抓实支部设置、建强支部班子、烧旺组织生活、紧扣“两化”建设、把牢组织领导和保障，全面提升基层支部的组织力、凝聚力和战斗力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献基层力量。让我们在的旗帜下，团结一心，砥砺奋进，以更加饱满的热情和更加扎实的工作，推动基层支部建设迈向新台阶，为我市的繁荣发展筑牢坚实的组织基础。

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