在2025年全市村（社区）两委换届筹备工作专题会议上的讲话

　　在2025年全市村（社区）“两委”换届筹备工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻落实关于村（社区）“两委”换届工作的部署要求，对我市换届筹备工作进行再动员、再部署、再压实。村（社区）“两委”换届，是全市城乡基层生活中的一件大事，事关的执政根基巩固，事关基层治理体系和治理能力现代化，事关改革发展稳定大局。做好换届工作，意义重大，影响深远。下面，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识换届工作的战略意义

　　的基层组织是的全部工作和战斗力的基础。村（社区）“两委”作为和国家在基层的“神经末梢”，是贯彻落实决策部署的“最后一公里”。这次换届，是在我们开启新征程、奋力推进高质量发展的关键时期进行的，选出的新一届“两委”班子，肩负着带领广大群众巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、提升基层治理水平的历史重任。班子强不强、队伍优不优，直接决定着我们的政策能否落地生根，直接关系到人民群众的切身利益和对的信任。我们必须从全局和战略的高度，充分认识这次换届的特殊重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。各镇（街道）（工）委和市直有关部门要坚决把思想和行动统一到和、的决策部署上来，把换届工作作为当前一项重大任务，摆在突出位置，以最高标准、最严要求、最实举措，精心组织，周密安排，确保换届工作高质量推进、高标准完成。

　　二、坚持问题导向，抓实抓细前期准备工作

　　基础不牢，地动山摇。换届选举能否成功，前期准备工作是关键。所谓“凡事预则立，不预则废”，我们必须把功夫下在平时，下在换届选举启动之前。

　　（一）要把风险隐患摸排化解做在前面。要坚持底线思维，发扬我市近年来持续深化基层巡察，打通监督“最后一公里”的优良传统，组织力量对所有村（社区）进行一次“地毯式”的分析研判。要重点围绕班子运行、财务管理、历史遗留问题、宗族势力干扰、涉黑涉恶等潜在风险点，逐一过筛子、建台账。根据我们的初步摸排，截至7月上旬，全市共排查出各类矛盾隐患130余宗，其中涉及财务、土地等历史遗留问题占比较高。对这些问题，必须实行清单化管理、销号式化解，确保不把矛盾带到换届中、不让隐患在选举时引爆。目前，在各镇街的努力下，矛盾化解率已达到97％以上，但剩下的都是难啃的“硬骨头”，必须持续攻坚。

　　（二）要把离任审计和财务清理做在前面。钱袋子、账本子是群众最关心的问题，也是最容易引发矛盾的焦点。市审计局、民政局要会同各镇（街道），对所有村（社区）开展全覆盖的财务审计，特别是对集体资产资源处置、工程项目建设、惠民政策资金落实等重点领域，要深查细究，给群众一个“明白账”，给干部一个“清白身”。审计结果要及时公开，接受群众监督，为新老班子顺利交接扫清障碍。

　　（三）要把选举纪律和监督问责做在前面。换届选举的公正性直接关系到群众的信任和基层政权的稳固，必须以铁的纪律护航选举全过程。要提前划定纪律红线，印发《村（社区）换届选举纪律手册》，明确“十个严禁”“十个不准”等刚性要求，通过镇村大会、公告公示、入户告知等方式，让每一名参选人员、工作人员都清楚纪律“高压线”碰不得。要组建市县镇村四级监督专班，整合纪检监察、组织、民政等部门力量，对选举提名、候选人公示、投票选举等关键环节开展全程蹲点监督，重点排查拉票贿选、宗族操控、虚假承诺等违规行为。同时，要畅通“信、访、网、电”四位一体举报渠道，对收到的线索实行“专人核查、限时办结、结果反馈”机制，做到发现一起、查处一起、通报一起。对顶风违纪的，不仅要追究当事人责任，还要倒查相关领导的监管责任，以严肃问责倒逼纪律执行，切实让群众感受到换届选举的公平公正，筑牢基层民主的根基。

　　三、严把标准关口，选优配强基层骨干队伍

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