学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言材料：以严的基调强化正风肃纪

　　的以来，以同志为核心的以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了、国家、军队内部存在的严重隐患，确保和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。强调，“全面从严治永远在路上，的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治，深入推进新时代的建设新的伟大工程，以的自我革命引领社会革命”。办公室作为运转的中枢，地位特殊、作用关键，只有深入学贯彻《组讨论和决定员处分事项工作程序规定》，以严的基调强化正风肃纪，才能打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，更好地服务全市经济社会高质量发展。

　　一、深学细悟，准确把握《规定》精神实质

　　指出，“各级组织和全体员要带头尊规学规守规用规，确保各项法规制度落地生根”。《组讨论和决定员处分事项工作程序规定》是规范组讨论和决定员处分事项的重要内法规，对于落实组全面从严治主体责任，强化纪检监察机关派驻机构监督职责，纵深推进正风肃纪反腐具有重要意义。办公室组要把学贯彻《规定》作为重要任务，与学贯彻和的XX大精神结合起来，与学贯彻关于全面从严治、加强纪律建设的重要论述结合起来，切实增强学贯彻的自觉性和坚定性。

　　（一）坚持权责一致，压实组主体责任。组对其管理的员干部实施纪处分，应当按照规定程序经组集体讨论决定；纪处分决定以组名义作出。这有利于把对员干部的管理监督、对违纪员干部严肃执行纪律的主体责任真正压实给组，实现权责统一。办公室组要切实履行全面从严治主体责任，将落实《规定》作为加强的建设的重要内容，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保《规定》落地见效。要坚持“抓、抓”，组要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管科室和单位的风政建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（二）严格审核把关，确保案件质量。《规定》明确派驻机构审查的员干部违纪案件，由派驻机构进行内部审理后，再移送派出机构进行审理。这既是上级组织领导职能的体现，也是纪检监察机关履行案件审理职能的体现。组和派驻机构对保障案件质量承担第一责任，派驻机构的内部审理应当按照“二十四字”要求严格履行内部审核把关职能，对案件事实证据、定性处理、程序手续等进行全方位审理，守住案件质量的第一道防线。派出机构对派驻机构内部审理工作进行监督，重点做好案件质量把关、处分平衡、备案案件监督，以及案件质量评查等工作。通过加强内部和外部监督，构建完整的案件质量监督体系。办公室组要支持派驻机构履行监督责任，加强与派驻机构的沟通协调，形成工作合力，共同做好员处分事项的讨论和决定工作。要严格按照《规定》要求，对派驻机构移送的案件进行认真审核把关，确保案件质量经得起历史和人民的检验。

　　（三）加强沟通协调，完善工作机制。《规定》对组、派出机构、派驻机构等在员处分事项中的职责权限和工作程序作出了明确规定，要求各相关单位加强协调沟通，有序顺畅衔接，形成工作合力。办公室组要加强与派出机构、派驻机构的沟通协调，建立健全工作机制，明确工作流程，确保员处分事项的讨论和决定工作规范有序进行。要及时向派出机构、派驻机构通报工作情况，主动接受监督，认真落实派出机构、派驻机构提出的意见建议，不断改进工作。

　　二、强化担当，全面落实组主体责任

　　强调，“各级（组）要切实担负风政建设主体责任，各级（纪检组）要担负监督责任，坚决查处腐败问题”。办公室组要认真落实全面从严治主体责任，以学贯彻《规定》为契机，进一步加强对员干部的教育管理监督，严肃查处违纪违法行为，推动风政建设和反腐败工作取得新成效。

　　（一）加强思想建设，筑牢拒腐防变思想防线。思想是行动的先导，理论是实践的指南。办公室组要把加强思想建设摆在首位，深入开展学贯彻主题教育，教育引导员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强性风纪教育，通过开展政课、警示教育、政文化建设等活动，引导员干部自觉遵守的纪律和规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要加强道德修养，教育引导员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，培养良好的道德品质和生活，做到清正洁、公道正派。

　　（二）加强制度建设，规范权力运行。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。办公室组要坚持用制度管权管事管人，建立健全科学规范、行之有效的制度体系，不断推进风政建设和反腐败工作制度化、规范化、科学化。要加强对权力运行的制约和监督，建立健全权力清单制度，明确权力边界，规范权力运行流程，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，防止权力滥用。要严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，规范决策程序，提高决策的科学性和民主性。要加强制度执行情况的监督检查，坚决维护制度的严肃性和权威性，确保制度落地生根。

　　（三）加强干部队伍建设，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。路线确定之后，干部就是决定的因素。办公室组要坚持管干部原则，严格按照好干部标准选人用人，树立正确的选人用人导向，选拔任用忠诚干净担当的高素质干部。要加强干部教育培训，通过开展专题培训、业务培训、挂职锻炼等活动，提高干部的素质和业务能力。要加强干部监督管理，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述、诫勉谈话等制度，加强对干部日常行为的监督管理，及时发现和纠正干部存在的问题。要关心关爱干部，建立健全激励机制和容错纠错机制，充分调动干部的积极性、主动性和创造性。

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