县委书记在社会治理重点工作部署会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县社会治理重点工作部署会，主要任务是深入学贯彻关于社会治理的重要论述，全面落实和省、市关于社会治理的决策部署，总结成绩、分析形势，部署当前和今后一个时期全县社会治理重点工作。刚才，相关部门负责同志作了很好的发言，讲得都很具体、很实在，希望大家认真学借鉴，抓好贯彻落实。下面，我讲五个方面的意见。

　　一、以"枝叶关情"的初心厚植治理根基

　　社会治理，根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要始终把人民放在心中最高位置，以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，厚植社会治理的群众根基和情感基础。

　　（一）引领，织密组织"一张网"

　　的领导是社会治理的根本保证。要充分发挥组织在社会治理中的领导核心作用，推动的组织和工作全覆盖，构建上下贯通、左右联动的组织体系。一是夯实基层组织基础。基层组织是在社会治理中的"神经末梢"。要持续加强基层组织建设，选优配强村（社区）"两委"班子，加强员教育管理，提高基层组织的凝聚力、战斗力和号召力。要推进基层组织标准化规范化建设，完善组织领导下的村（居）民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，确保基层治理正确方向。二是构建区域化格局。打破条块分割、各自为战的传统模式，构建区域化共同体。加强街道社区与驻区单位、社会组织、非公企业等组织的联动协作，建立健全区域化联席会议制度，定期研究解决社会治理中的重大问题。通过组织共建、资源共享、活动共联、事务共商，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的社会治理新格局。三是发挥员先锋模范作用。员是社会治理的重要力量。要教育引导广大员增强宗旨意识、责任意识，主动亮身份、当先锋、作表率，在社会治理中发挥模范带头作用。鼓励员积极参与志愿服务活动，组建员突击队、员志愿服务队，在疫情防控、应急处置、矛盾化解等工作中冲锋在前，以实际行动赢得群众的信任和支持。

　　（二）民生为本，拧成服务"一股绳"

　　社会治理的最终目的是保障和改善民生，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，用心用情用力做好民生服务工作。一是保障基本民生需求。民生无小事，枝叶总关情。要加大对就业、教育、医疗、养老、住房等基本民生领域的投入，着力解决群众的就业难题，推动教育优质均衡发展，提升医疗卫生服务水平，完善养老服务体系，改善群众居住条件。要建立健全社会保障和救助体系，加强对困难群众、特殊群体的关爱帮扶，确保他们基本生活有保障、遇到困难有人帮。二是优化公共服务供给。随着人民群众生活水平的提高，对公共服务的需求越来越多样化、个性化。要创新公共服务供给方式，整合资源、优化流程，提高公共服务的质量和效率。要推进基本公共服务均等化，加强城乡公共服务设施建设，缩小城乡、区域之间的差距。要利用大数据、人工智能等现代信息技术，打造智慧化公共服务平台，为群众提供更加便捷、高效、精准的服务。三是强化社会保障机制。社会保障是社会治理的重要支撑。要完善社会保险制度，扩大参保覆盖面，提高保障水平。要加强社会救助体系建设，建立健全分层分类的社会救助制度，精准识别救助对象，及时给予救助帮扶。要发展社会福利事业，推动养老、儿童福利、残疾人福利等事业健康发展，为特殊群体提供更加贴心的服务。

　　（三）多元参与，下好共治"一盘棋"

　　社会治理是一项系统工程，需要、社会、公众等多元主体共同参与、协同发力。要搭建多元参与平台，完善协同治理机制，形成全社会共同参与社会治理的良好局面。一是发挥主导作用。在社会治理中承担着统筹规划、政策制定、资源配置、监督管理等重要职责。要转变职能，创新行政管理方式，提高治理能力和服务水平。要加强对社会治理工作的统筹协调，建立健全社会治理工作机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。要加大对社会治理的投入，保障社会治理工作经费，为社会治理提供坚实的物质基础。二是培育发展社会组织。社会组织是社会治理的重要主体。要加强对社会组织的培育和管理，出台扶持政策，加大资金支持，引导社会组织健康发展。要发挥社会组织在提供公共服务、反映群众诉求、协调利益关系、化解社会矛盾等方面的积极作用，鼓励社会组织参与社会治理项目，提高社会组织的参与度和影响力。要加强社会组织自身建设，完善内部治理结构，提高社会组织的专业化、规范化水平。三是激发公众参与热情。公众是社会治理的主体和受益者。要加强宣传引导，提高公众的社会治理意识和参与意识，营造全社会关心、支持、参与社会治理的良好氛围。要搭建公众参与平台，拓宽参与渠道，通过听证会、座谈会、网上征求意见等形式，让公众参与社会治理决策和监督。要建立健全公众参与激励机制，对在社会治理中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，激发公众参与社会治理的积极性和主动性。

　　二、以"破茧成蝶"的决心突破治理瓶颈

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