党委书记关于“整治违规吃喝问题”专题党课提纲：以作风之变促发展之兴

　　同志们：

　　马上就是中国建104周年纪念日，根据学教育工作安排，今天由我围绕“深入贯彻精神、坚决整治违规吃喝”这一专题，为大家上一节课。吃喝问题看似小事小节，实则折射大问题，它不仅是“四风”顽疾，是享乐主义、奢靡之风的具体表现，也是违反规定精神的典型问题，必须坚决纠治此类问题。当前，我们区正处于高质量转型发展的关键时期，全体员干部更要深刻认识违规吃喝问题的严重性，切实贯彻精神，以优良推动各项工作取得实效。下面，我将从四个方面与大家交流探讨。

　　一、聚焦筑牢思想防线，深刻认识违规吃喝的深层危害

　　违规吃喝被群众称为“舌尖上的腐败”，是“四风”问题中最容易发生、最容易败坏的形象、最容易带坏社风民风的典型问题之一。多次强调，问题关系人心向背，关系的执政基础。我们必须从高度深刻认识违规吃喝的深层危害，时刻保持警醒。

　　（一）损害员形象，动摇执政根基。理想信念滑坡往往是违规吃喝引发的首要问题。我们区前某局局长张某，在担任领导职务后，频繁出入高档会所参与违规吃喝，在推杯换盏间逐渐丧失信仰，将和人民赋予的权力当作谋取私利的工具。他不仅在吃喝中接受商人贿赂，还为特定企业在项目审批上大开绿灯，最终因严重违纪违法被开除籍和公职。由此可见，违规吃喝就像“温水煮青蛙”，会慢慢腐蚀员干部的理想信念，让初心使命在奢靡享乐中消失殆尽。一是理想信念滑坡。部分员干部在觥筹交错中，忘却了初心使命，将的纪律抛诸脑后，理想信念如大厦之基被腐蚀，逐渐丧失信仰。二是群众信任受损。员干部本应是群众的表率，违规吃喝行为却让群众看到的是奢靡享乐，严重损害了在群众心中的形象，削弱了群众对的信任，长此以往，的执政根基将岌岌可危。三是破坏内风气。违规吃喝易引发攀比之风，使内风气污浊，一些干部为了迎合上级或拉拢关系，不惜花费大量时间和精力在吃喝应酬上，导致工作精力分散，工作效率低下，严重影响了的事业健康发展。

　　（二）诱发腐败问题，污染生态。违规吃喝往往只是表象，其背后隐藏着利益输送、权钱交易等腐败问题。一些别有用心的人通过组织违规吃喝，试图拉拢腐蚀员干部，进而达到谋取不正当利益的目的。在吃喝过程中，他们以“人情往来”为幌子，实则是在进行权力与金钱的交易。这种行为严重破坏了正常的权力运行机制，使得一些干部在利益诱惑下迷失方向，走上违法犯罪的道路。同时，违规吃喝形成的“关系网”“小圈子”也会干扰正常的选人用人机制，导致能者上不来、庸者下不去，影响的事业后继有人。长此以往，生态将被严重污染，的公信力和战斗力也会受到极大削弱。

　　（三）加重基层负担，损害民生福祉。违规吃喝不仅浪费公共资源，还加重了基层的负担。一些单位为了满足违规吃喝的费用，往往通过虚报项目、套取资金等方式来解决，这不仅违反了财经纪律，还导致基层财务混乱，影响了正常的工作运转。，违规吃喝还可能导致一些干部忽视基层群众的实际需求，将精力和资源更多地用于应酬，而对民生问题关注不足，影响了民生福祉的提升。例如，一些地方在扶贫工作中，部分干部热衷于吃喝应酬，而对贫困群众的困难视而不见，导致扶贫资金被挪用、扶贫项目推进缓慢，严重影响了脱贫攻坚的成效。

　　（四）败坏社会风气，影响文明建设。违规吃喝与勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德背道而驰，对社会风气产生了严重的负面影响。它不仅助长了奢靡之风，还容易引发社会攀比心理，使得一些人盲目追求物质享受，忽视了精神追求。这种不良风气的蔓延，会破坏社会的公平正义，影响社会的和谐稳定。同时，违规吃喝也与社会主义精神文明建设的要求格格不入，不利于良好社会风尚的形成。在一些地方，违规吃喝甚至成为了一种“潜规则”，影响了社会的正常秩序和公序良俗。

　　二、切实提高站位，精准把握整治违规吃喝问题的重要意义

　　深刻指出：“要坚持全面从严、一严到底，锲而不舍落实规定精神。”整治违规吃喝问题是作出的重大决策部署，关乎和国家事业发展全局。我们要深刻认识其极端重要性，切实把思想和行动统一到要求上来，以坚定决心和有力举措坚决遏制违规吃喝之风。

　　（一）整治违规吃喝问题是深化全面从严治的必然要求。全面从严治是的以来作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治需要从细微处抓起，正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。违规吃喝问题虽小，但反映出纪律意识的淡薄和的松弛。如果对这些看似不起眼的问题不加以整治，纪律的堤坝就会出现缺口，就可能引发更大的腐败问题，导致纪律防线全面崩塌。全面从严治涵盖了的建设的各个方面，而建设是其中的重要内容。违规吃喝这种不良如果得不到有效遏制，就会在内形成一种不良风气，影响员干部的思想和行为，进而损害的先进性和纯洁性。对违规吃喝问题进行集中整治，以零容忍的态度对待每一个违反纪律的行为，才能扎紧制度的笼子，让纪律真正成为带电的高压线，确保全面从严治的各项要求落到实处，不断推进的建设新的伟大工程。

　　（二）整治违规吃喝问题是回应人民群众期盼的现实需要。“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本。”老百姓最痛恨公职人员吃拿卡要，因为这直接损害了他们的切身利益。公职人员的权力是人民赋予的，本应全心全意为人民服务，但违规吃喝这种行为却背离了这一宗旨，将公共权力用于谋取个人私利。整治违规吃喝，就是守护民心的重要行动。人民群众对风政风的感受往往是通过身边的小事来体现的，一顿不该吃的饭、一杯不该喝的酒，都会让他们对公职人员的形象产生质疑，进而影响他们对的信任。人民群众期盼的是一个清正洁、高效务实的，而整治违规吃喝正是满足这一期盼的具体举措。通过集中整治，让公职人员时刻牢记为人民服务的宗旨，规范自己的行为，切实维护人民群众的利益，才能赢得人民群众的支持和拥护，巩固的执政基础。

　　（三）整治违规吃喝问题是净化生态的关键举措。生态是一个地方生活现状以及发展环境的集中反映，是风、政风、社会风气的综合体现。违规吃喝容易形成利益勾连网，一些人通过吃喝建立起所谓的“关系网”“朋友圈”，在这种看似轻松的氛围中进行利益交换和输送。这种利益勾连网就像一张无形的大网，笼罩着生态，使得正常的工作关系变得复杂扭曲。只有斩断这条“吃请链”，才能打破利益集团的束缚，让生态风清气正。在一个良好的生态中，员干部应该凭借自身的能力和业绩来获得晋升和发展机会，而不是通过不正当的吃喝关系来谋取私利。集中整治违规吃喝，能够营造一个公平、公正、公开的环境，让员干部把精力都放在为和人民的事业奋斗上，促进生态的良性循环，推动各项工作的顺利开展。

　　（四）整治违规吃喝问题是维护公平正义的有力保障。公平正义是人类社会的永恒追求，也是社会主义法治的价值追求。公职人员违规吃喝背后往往隐藏着利益输送的问题，这种利益输送会破坏资源分配的公平性。在一些领域，公共资源的分配本应遵循公平、公正、公开的原则，但由于违规吃喝的存在，一些人通过不正当手段获取了更多的资源，而那些真正有需要的人却得不到应有的支持。这不仅损害了个人的利益，也影响了整个社会公平正义。整治违规吃喝行动就是通过加强对公职人员行为的监管，打击违规吃喝背后的利益输送行为，能够确保公共资源的合理分配，让每一个人都能在公平的环境中竞争和发展。这有助于营造一个公平正义的社会环境，增强人民群众对社会制度的信心，促进社会的和谐稳定。

　　（五）整治违规吃喝问题是树立良好形象的重要途径。形象是在公众心目中的印象和评价，它直接关系到的公信力和执行力。公职人员的一言一行都代表着的形象，而“嘴”上的自律则是展现清务实形象的重要方面。一个经常参与违规吃喝的公职人员，很难让群众相信他能够公正地履行职责，为人民服务。相反，一个严格自律、拒绝违规吃喝的公职人员，则能够向群众传递出洁奉公的信号。当公职人员能够自觉遵守纪律，抵制违规吃喝的诱惑时，他们就能够以良好的形象出现在公众面前，赢得群众的信任与支持。的良好形象是一种无形资产，它能够提高的凝聚力和号召力，促进各项政策的顺利实施。通过集中整治违规吃喝，让公职人员树立正确的价值观和权力观，以实际行动展现的良好形象，从而增强在人民群众心中的威望。

　　（六）整治违规吃喝问题是促进干部健康成长的必要手段。干部是和国家事业的中坚力量，他们的健康成长关系到和国家的未来发展。然而，在现实生活中，“酒杯中的陷阱”无处不在。一顿饭、一杯酒，看似简单，却可能隐藏着巨大的风险。一些别有用心的人会利用吃喝的机会，对干部进行拉拢腐蚀，让干部在不知不觉中陷入违纪违法的深渊。集中整治违规吃喝，就是对干部的一种保护。通过加强教育和监管，让干部认识到违规吃喝的危害，提高他们的纪律意识和洁意识，增强他们的免疫力和抵抗力。同时，也为干部创造一个健康的工作环境，让他们能够专注于工作，提升自己的能力和素质。干部只有在洁自律的基础上，才能真正做到为和人民的事业担当作为，实现自己的人生价值。

　　（七）整治违规吃喝问题是弘扬勤俭节约传统美德的具体实践。勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们民族精神的重要组成部分。然而，在一些地方，违规吃喝却盛行着奢靡之风，一顿饭花费上万元甚至更多，浪费现象十分严重。这种奢靡之风不仅违背了勤俭节约的传统美德，也与我们当前倡导的绿色发展理念背道而驰。集中整治违规吃喝，就是要遏制这种奢靡之风，传承艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是我们在长期的革命、建设、改革过程中形成的优良传统，它是我们战胜一切困难的强大精神动力。通过整治违规吃喝，引领社会形成节约风尚，让节约成为一种时尚、一种惯。这不仅有助于减少资源的浪费，保护生态环境，也能够培养人们的艰苦奋斗精神，让这种精神在新时代焕发出新的活力。

　　（八）推动经济社会健康发展的有效助力。经济社会的健康发展需要充足的资源和良好的发展环境。而违规吃喝造成了大量不必要的资源消耗，这些资源本可以用于更有意义的发展建设项目。将资源从不必要的吃喝消耗中解放出来，能够更高效地投入到经济社会发展的各个领域。例如，可以将节省下来的资金用于基础设施建设、教育医疗、科技创新等方面，提高经济社会发展的质量和效益。同时，整治违规吃喝还能够营造一个良好的营商环境，吸引更多的投资和人才，为经济社会发展注入新的动力。一个洁高效的形象，能够增强投资者的信心，促进市场主体的活力，推动经济的高质量发展。

　　三、围绕根源剖析反思，充分认清违规吃喝问题屡禁不止的内在原因

　　尽管我们一直在强调整治违规吃喝，但这一问题仍然屡禁不止，甚至出现了一些隐形变异的新形式。这背后反映出的是一些深层次的原因，需要我们认真剖析反思。

　　（一）思想防线松动，纪律意识淡薄。部分员干部对违规吃喝的危害认识不足，存在侥幸心理，认为吃喝是小事，不会影响大局。他们没有深刻认识到，违规吃喝是违反的纪律的行为，是“四风”问题的具体表现。这种思想上的松懈，导致他们在面对吃喝诱惑时，难以坚守纪律底线。一些干部甚至错误地认为，接受一点吃请是人之常情，不会有什么大问题。殊不知，这种思想上的麻痹大意，正是违规吃喝屡禁不止的重要原因之一。

　　（二）制度执行乏力，约束机制疲软。虽然我们已经建立了一系列的规章制度来约束公职人员的行为，但在实际执行过程中，还存在一些问题。一些单位对制度执行不够严格，存在走过场的现象。例如，在公务接待方面，虽然有明确的标准和要求，但在实际操作中，部分单位仍然存在超标准接待、违规报销等问题。这反映出我们在制度执行上还存在薄弱环节，需要进一步加强制度的刚性约束，确保各项制度落到实处。

　　（三）监督力量分散，协同效果欠佳。整治违规吃喝需要多部门协同配合，形成监督合力。然而，在实际工作中，监督力量分散，各部门之间缺乏有效的沟通和协作机制。纪检监察机关、财政部门、审计部门等在监督过程中，往往各自为政，没有形成统一的监督体系。这导致在监督过程中存在一些漏洞和盲区，使得一些违规吃喝行为难以被及时发现和查处。，一些单位内部的监督机制也不够完善，对干部的日常监督存在不到位的情况，使得一些干部在违规吃喝时有恃无恐。

　　（四）隐形变异升级，查处难度增大。随着整治力度的不断加大，违规吃喝的形式也在不断变化，出现了一些隐形变异的新情况。一些人为了逃避监督，不再在高档酒店、私人会所等场所进行违规吃喝，而是转移到农家乐、私人住宅等隐蔽场所。还有一些人通过“一桌餐”“吃公函”等方式，变相进行违规吃喝。这些隐形变异的形式增加了查处的难度，需要我们在监督执纪过程中更加注重方式方法，善于发现隐藏在背后的违规行为。

　　四、强化常态长效治理，坚决采取有力措施整治违规吃喝歪风邪气

　　整治违规吃喝问题是一项长期的系统工程，需要我们标本兼治、多管齐下，以常态化的治理机制确保取得实效。

　　（一）强化教育引导，筑牢思想根基。思想是行动的先导，只有从思想上筑牢防线，才能从根本上杜绝违规吃喝行为的发生。我们要通过开展形式多样的教育活动，加强对员干部的性教育、纪律教育和洁教育。组织员干部深入学关于建设的重要论述，学章规纪，引导他们牢固树立纪律意识和规矩意识。同时，要注重以案为鉴，通过剖析身边的典型案例，让员干部从中汲取教训，引以为戒。，还可以通过开展政文化活动、举办政讲座等方式，营造浓厚的洁文化氛围，让员干部在潜移默化中受到教育和感染。

　　（二）完善制度建设，扎紧制度笼子。制度建设是整治违规吃喝问题的治本之策。我们要结合实际，进一步完善相关的规章制度，堵塞制度漏洞。在公务接待方面，要严格执行标准，规范接待流程，严格控制接待范围和接待标准。同时，要加强对公务接待费用的管理，建立健全财务报销制度，严格审核报销凭证，杜绝虚假报销、超标准报销等现象的发生。，还要加强对公务用车、会议培训等方面的管理，防止出现变相吃喝等问题。通过扎紧制度的笼子，让违规吃喝行为无处遁形。

　　（三）严格监督执纪，形成有力震慑。监督执纪是整治违规吃喝问题的关键环节。我们要充分发挥纪检监察机关的监督执纪职能，加大对违规吃喝行为的查处力度。要拓宽监督渠道，广泛收集问题线索，通过明察暗访、专项检查、群众举报等方式，及时发现和查处违规吃喝行为。对于违规吃喝的典型案例，要严肃问责，公开曝光，形成强大的震慑力。同时，要建立健全监督执纪的长效机制，加强对重点岗位、重点人员的监督，确保监督执纪常态化、制度化。，还要加强与财政、审计等部门的协作配合，形成监督合力，共同推动违规吃喝问题的整治工作。

　　（四）强化建设，构建长效机制。建设永远在路上。我们要以整治违规吃喝为契机，进一步加强建设，构建建设的长效机制。要深入开展“四风”问题专项整治，着力解决形式主义、官僚主义等突出问题，营造风清气正的生态。同时，要注重加强干部队伍建设，通过开展业务培训、岗位练兵等活动，提高干部的业务能力和综合素质，让干部在工作中能够更好地履职尽责。，还要建立健全建设的考核评价机制，将建设情况纳入干部考核的重要内容，对建设成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对建设不力的单位和个人进行严肃问责，推动建设不断取得新成效。

　　同志们，整治违规吃喝问题是一项严肃的任务，也是一项艰巨的责任使命。我们要深刻认识到违规吃喝问题的严重危害，切实提高站位，以高度的自觉、饱满的精神状态和扎实的工作，坚决整治违规吃喝歪风邪气。让我们携手共进，以优良的为保障，推动全区经济社会高质量转型发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的力量！

　　谢谢大家！

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